巴中市恩阳区：系统联动提升教育行业治理效能

□李蓉 白川东（图片由恩阳区教科体局提供）

近日，刚完成品质提升的恩阳“问心堂”德廉教育基地迎来又一批特殊的客人——名师校长团，他们认真聆听着先贤喻秉渊挂印辞官守廉的经典故事，沉浸在“心术不可得罪于天地，要留好样与子孙”的嘉言懿行之中。

今年以来，为持续深化系统治理，提高行业运行效能，巴中市恩阳区教育科技和体育局（以下简称“恩阳区教科体局”）党组严格履行主体责任，认真落实“管行业必管行风”要求，全方位、深层次推动本系统党风廉政建设提质增效。

“各中小学党组织主要负责人要严格履行党风廉政建设‘第一责任人’职责，带头遵守各项规定，带头接受组织和干部群众监督，自觉当好从严治党的践行者和示范者。”恩阳区教科体局党组书记、局长王朝阳要求全区各中小学负责人时刻加强廉政风险防范，提高拒腐防变能力，引领推动全区教育事业健康发展。

去年9月，恩阳区委第三巡察组向恩阳中学党委反馈巡察意见，共指出3个方面10类26个问题，并就整改工作提出明确要求。“学校把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛牢责任，正视问题，全面推动问题整改清零，一体推动学校党的建设与教育教学工作双提升。”恩阳中学校长何明恒介绍，通过将巡察反馈意见整改与“质量提升、管理提能”专项整治相结合，成立巡察整改工作领导小组，专班化推进，集中研究制定巡察反馈意见整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、销号推进。班子成员按照“谁分管、谁负责”原则，主动认领分管领域问题，要求对照检查从严、自我要求从高、整改落实从快、措施推进从实，切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。据了解，目前恩阳中学已完成整改任务23个，新建制度8个，修订完善制度14个，做深做实巡察“后半篇”文章。

恩阳区不仅深化政治巡察推动教育系统管理健康运行，还因地制宜、分层分类，对不同类型学校内控机制建设进行全面完善提升。据恩阳区职业中学校长张钊介绍，该校严格实行“四同”管理模式，即党风廉政建设与学校工作同部署、同落实、同检查、同考核，完善党组织领导下的校长负责制、总支部委员会会议议事规则、校长办公会议议事规则、廉政风险管控制度等15个，对于涉及学校发展规划、人才选拔、干部任免、规章制度、经费预算、项目采购、实习实训等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，均按照“事前调研、处室策划、充分酝酿、总支决策、广泛公示、自觉接受监督”的原则进行办理，尤其是职业中学建设项目多、资金量大，恩阳区教科体局相关业务人员全程“盯梢”，确保项目实施和资金使用合法合规。

“教育行业涉及群众切身利益，社会关注度高，我们一手抓制度完善提升，一手抓行业风气培育，两手抓两手硬，着力构建风清气正的教育环境。”恩阳区纪委监委驻区教科体局纪检监察组组长杨跃平表示，恩阳区坚持全覆盖、多维度加强校园廉洁文化建设，通过开展形式多样的活动，让广大教育从业人员自觉做到立德树人、示范育人。

“我们一方面围绕‘讲党性、知荣辱、慎言行，亲师生、守纪律、塑形象’为主题开展警示教育活动，组织学校教师观看警示教育片、参观廉洁教育基地，接受廉政教育精神洗礼；另一方面则广泛创作廉洁文化作品，用身边典型事迹教育引领广大师生崇廉尚洁。”恩阳区实验中学党总支负责人屈仕统谈到，由党员教师陈玉梅制作的《廉洁文化进校园》微课受到全校师生热捧。同时，恩阳区实验中学还把教师日常管理放在突出位置，常态开展各类谈心谈话220余人次，建立师德师风“一票否决制”，引导全体教师争做“四有”好老师。

与此同时，恩阳区第四小学也将廉洁文化教育作为学生养成教育的组成部分，校长胡铖策划“童心向党”系列主题活动，组织创编一批内涵丰富、意义深刻的廉洁节目，并组织展演。对于不同年龄段儿童，有针对性地开展趣味游戏、故事分享、老师讲授等活动，把“诚信做人，敬廉崇洁”的理念植入学生内心。在此基础上，采取家校共育方式，帮助家长树立正确的家庭教育观念，以“大手牵小手”，让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育；以“小手拉大手”，把孩子在学校学到的良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。

“深化教育行业系统治理，必须要继续坚持标本兼治原则，奔着问题去，盯牢问题改，长效机制管，确保教育行业运行规范高效，真正实现办人民满意教育，创人民满意学校。”恩阳区纪委监委主要负责人表示，下一步将持续加强对该系统的日常监督，查改纠治同向发力，坚决维护恩阳良好教育生态。