和日本的“明治维新”相比，清朝到底输在哪里

1861年，中国开始了洋务运动，古老的帝国终于开始出现现代化的生机。经过30年的努力，中国已经具备了铸铁、炼钢以及机器生产各种军工产品的能力，可以生产大炮、枪械、弹药、水雷、蒸汽轮船等新式武器，建立了北洋水师等四支近代化舰队，其实力一度位居亚洲第一，世界第八。可是，在1894年的甲午战争中，清朝彻底被日本击溃，也宣告洋务运动的失败。和日本的“明治维新”相比，清朝到底输在哪里？

一，内乱迟滞了清朝的洋务运动

清朝的洋务运动是从1861年开始的，而日本的“明治维新”是从1868年开始的，可见清朝改革的时间要早一点。不过，清朝的洋务运动的进程却更加缓慢。到1894年，清朝的工厂不过是100多家，而日本则将近3000家。1872年，日本就开始修建铁路，而清朝到80年代才修成第一条铁路。可见，清朝的现代化速度是远远落后于日本。

为什么会发现如此的现象？首先，就是清朝的社会环境远远不如日本。1867年，日本实行“倒幕运动”，推翻了幕府，大权归于天皇。此后，又推行“废藩置县”，中央集权建立起来。此时的日本，虽然国家不大，但是国家统一，高度集权。在此后的明治维新中，以天皇为主的集团可以集中精力推进现代化建设。

清朝在19世纪60年处于严重的内乱中。当时，太平天国盘踞在江南，占据中国最发达的江苏、浙江等省区。在北方，捻军不断在山东、安徽、河南流动作战，给北方经济造成了巨大的破坏。在西北，爆发了陕甘回，乱以及阿古柏入侵新疆的事件。在西南，云南爆发了回变、贵州出现了苗族起义、四川出现了蓝朝鼎起义、广西出现大成国等起义。这些内乱直到1874年才基本结束。

从1861年到1874年的14年间，清朝主要的精力是平定内乱，国家主要的财政收入都投入到战争。根据《中国财政通史》的资料显示，清朝平定内乱一共用了4.2亿两白银，加上对外战争的花费，更是达到了7亿两。而同治年间，清朝一年的财政收入在5000—6000万两之间。计算下来得知，这个时期的钱基本用于打仗了，能有多少钱去发展？

《中国财政通史》的资料

洋务运动的前期是开办军事企业，例如安庆内军械所、江南制造总局、兰州机器局、福州船政局等，这些企业都是为了战争服务，而且主要出现在叛军没有占据的地方。

洋务运动前期的资金主要用于投资军事企业，使得清朝的军事近代化得到突飞猛进的发展，但是缺乏后劲。所在1874年之后，才开始将资金投入到民用行业。只有民用企业得到发展，才能带动经济的发展，最终为国家创造更多的财政收入，形成良性循环。然而，清朝也无法在后期依然不得不加大军费开支。

二，海防让位于塞防，陆权国家的两难

1874年，清朝因为资金不足而产生了“塞防”和“海防”之争，李鸿章主张将财政全部集中到东南沿海，建立水师，而左宗棠主张海陆并重，新疆不可丢。最终清朝推行海陆并重政策，派遣左宗棠收复新疆。从1875年到1884年的10年间，清朝收复新疆和用于西北边防的财政支出多达8000万两，占据清朝财政支出的十分之一。

从1875年到1894年的20年间，清朝用于海防的支出大概是4200万两，其中一半用于北洋水师经费。西北边防花去了清朝大部分军费，是清朝水师建设速度滞后的重要因素。到甲午中日战争前的几年，军费开支占据财政开支27%，如果加上兵饷和协饷的开支，那军费开支就达到了三分之一。

在这个问题上，清朝没有选择。清朝拥有1100多万平方公里的土地，边界线十分漫长，必须要投入大量的资金才能够保住这些国土。世界上任何陆权国家都难以同时兼并陆防和海防，如俄国、法国莫不如此。

日本是一个岛国，没有陆地上的威胁，因此就没有什么“塞防”问题。从70年代到90年代，西方列强都没有入侵日本的意思，因此日本的国际环境十分优越。日本可以将大部分资金用于现代化建设和海军建设。1873年，日本每年的财政收入在4200万日元左右。（当时1两白银大约相当于1.2日元）。

从1868年到1885年，日本将五分之一的财政收入投入到了“殖产兴业”，因而，这个资金是远远超过了清朝对工业的投入。日本在短短的15年就实现了初步建立资本主义的经济体系，日本经济的造血功能就得以大幅度提高，于是源源不断的资金可以投入到其他领域的建设。到甲午中日战争前几年，日本的财政收入已经达到了清朝的四分之三，这就是殖产兴业带来的巨大效果。

由于财政收入增加，使得日本可以在海军建设上大量投入。在80年代，日本的海军还落后于清朝。1886年长崎事件时，日本只有3艘3000吨级别的铁甲舰，而北洋水师有2艘7000吨级别的铁甲舰。此后，日本进一步加强对海军的投入，到甲午中日战争前，其海军力量超过了中国。

三，建设水师的钱都去哪里了？

在明治初期，日本也没有多少钱，但是明治天皇带头省吃俭用，为国家建设投入更多资金。而慈禧太后则铺张浪费，浪费了大量的资金。在甲午战争之前，清朝皇室和中央行政支出占据了总支出的25%。慈禧太后修建圆明园一共花了5000万两白银，用了整整10年，其中滥杀海军军费达到了惊人的2500万两。这使得海军军费更加捉襟见肘，无法更换战舰和补充弹药。

颐和园

另外，清朝官员在思想上更加保守。在修建铁路这个问题上，日本则十分果断，坚持要修。而清朝的官员刘铭传提出通过修建铁路连接中央和边疆，如此就能够控制四方，也减少了运输成本。但翁同龢等保守派认为铁路修建可能导致湘军可以朝发夕至北京，威胁清朝，导致铁路建设一拖再拖。户部尚书阎敬铭用了八年的时间筹足1000万两准备修建京杭铁路，但却被保守派阻止。修铁路不成，他打算将之用于建设水师，然而也不成，最终这笔钱被慈禧拿下修颐和园了。

另外，清朝官员大多数腐败也严重，因而不可能全身心投入洋务。就好比李鸿章，虽然是洋务运动的领导人之一，但是却中饱私囊，容闳估计李鸿章家产达到了4000万两，这些钱足以打造两支北洋舰队。实际上从嘉庆以来，清朝的财政危机不是因为经济衰落导致，而是因为地方官员贪污导致。洋务运动的官员也很少不贪污的，这种现象对于一个国家来说就是恶性循环。

总结起来，清朝是一个已经奄奄一息的老人，在各个方面缺乏活力，虽然也想求新，但是机体老化，病态百出。而日本就是一个初出茅庐的年轻人，充满朝气和活力，虽然规模小，但是做事果断，有魄力，最终能够实现富强。