奔跑吧，淄博人④ | 4年增速75%！淄博经开区如何打通产业发展“任督二脉”？

大众网记者 许炳棋 张艺珅 李玉娟 淄博报道

3月的一天，淄博经开区工业和科技创新局（以下简称工业科技局）高质量发展运行服务科科长王欣琰正在电脑前从上千条数据中，分析着企业运营的情况。经过梳理对比，她发现有一家企业能耗数据出现异常，当即联系了相关镇办和企业，并与同事迅速地赶往企业……

这样的奔波，每天都在工业科技局的工作人员与企业之间上演。在他们眼中，339.42亿元的规上工业产值不是冰冷的数字，而是百家企业的心跳，是12.27亿元技改投资在车间里碰撞出的火花。

自2020年功能区调整以来，淄博经开区规模以上工业总产值实现了从193.84亿元到339.42亿元的飞跃式增长，增速高达75%，其中2024年增速更是达到11.89%，位列全市第三。然而，作为传统产业高度集聚的区域，淄博经开区曾面临着转型升级方向不明、动能匮乏的严峻挑战。工业科技局主动求变，从“政策执行者”转变为“产业催化剂”，以创新改革为动力，在产业转型的深水区蹚出了一条创新发展的“加速度赛道”。

搭梯布阶 企业转型更easy

在淄博经开区，传统企业占比超70%，它们曾在“亩均论英雄”改革中遭遇“生死大考”。当半数规上企业被判为D类，一场关乎产业命运的突围战悄然打响——不是简单的“腾笼换鸟”，而是以“破茧成蝶”的智慧重塑产业基因。

“改革不是为了淘汰企业，而是倒逼转型。”工业科技局局长陈宁的这句话，道出了“暂D”机制的深意。因此，他们创新性地推出了“暂D”评价机制，为63家被暂定为D类的企业提供了3个月的整改期，并配套了一揽子数字化改造政策，让站在悬崖边上的企业看到了重生的希望，让企业从“要我改”变为“我要改”。

为助力企业转型，信息化科科长孔健带着政策清单穿梭在车间巷道，如同不知疲倦的“小蜜蜂”，为资金短缺的企业对接“技改贷”、为迷茫的老板定制转型方案……不仅如此，工业科技局还邀请了海尔卡奥斯、山东浪潮等技改服务商，针对氧化铝、搪玻璃等重点行业提供技改解决方案，有针对性地帮助企业实现转型升级。“我们不做政策的‘搬运工’，而是要当产业升级的‘催化剂’。”孔健如是说。

山东统一陶瓷科技有限公司就是这场变革中的一个典型代表。2021年，该公司被暂定为“亩产效益D类”企业。在工业科技局提供的整体改造方案指导下，企业吹响了转型升级的号角，先后投资1亿余元，对两条生产线进行了全面的技术改造。

通过技术改造，企业年度能耗降低了15%，能源利用率提高了12%，人工成本节约了20%，生产效率更是提升了25%。尝到技改甜头的山东统一陶瓷科技有限公司并未止步，他们乘胜追击，建立了数字化工厂和智能控制中心，实现了工业现场数据的实时监控。如今，该企业不仅摆脱了“暂D”的标签，更是荣获省级绿色工厂、工信部第五批绿色制造名单、省级“专精特新”中小企业等荣誉。

这一创新举措更是入选了2023年国家“亩均论英雄”优秀实践案例，这场“亩均论英雄”改革，也正引领着越来越多的传统产业企业走向转型升级的道路，再度焕发出新的生机与活力。

攒局唠嗑 服务企业更直接

2月28日，工业科技局会议室气氛热烈而紧凑，氧化铝行业中的7家企业负责人，你一言我一语地分享着企业近况：“氧化铝价格骤升，库存压力很大。”“天然气价格偏高，能否协调联合降价？”“扩产能遇到厂房审批难题，能否帮忙协调？”……

这场座谈活动，是工业科技局组织的益企“攒个局”面对面活动。直接、真诚，是工业科技局服务企业的鲜明特点。在这里，分行业、分规模攒局，政企面对面，有效解决了政策传达不畅、企业错失发展良机的问题，力求将服务做到企业的心坎上。

陈宁和参会科室负责人，认真倾听，仔细记录。他们既是政策的“翻译官”，又是企业的“解题人”。不仅耐心解答了企业家们的疑问，还围绕支持企业科技创新、技术改造、绿色发展等主题，开展了一系列政策培训、交流学习等活动。

会后，山东佳润智能科技有限公司总经理郭海阔对“攒个局”活动赞不绝口。他坦言，以往因为对政策了解不够深入，企业常常错失良机。通过参加这次活动，他们不仅能及时了解到最新的政策动态，还能与同行们深入交流。此次，他还结识了许多有意向进行技术改造的企业家，为企业的未来发展拓展了更多可能。

直接有效地服务企业，远不止于此。“2024年，我每个月都要为辖区内162家规模以上企业精心编制经济运行监测分析报告，全年累计近两千份，虽然任务艰巨，但成效显著。”王欣琰说。2024年5月，通过数据分析，她注意到一家食品加工企业的能耗数据连续3个月超出预设指标。王欣琰与同事多次前往该企业，展开实地调研，并督促企业对用电、用气等能源使用情况进行全面排查，最终发现企业内部一条天然气管道存在泄漏，为企业挽回了损失。

对此，企业觉得很奇怪，该问题工业科技局是怎么知道的呢？王欣琰解释，围绕经济运行，他们建立了库存、产销率、订单、利润、用电5项关键指标监测机制，精准分析企业短板弱项，做到早发现、早解决。

淄博经开区工业科技局深入了解企业生产与市场动态，精准把握企业需求，主动作为，帮助企业攻克各类发展难题，激发了企业科技创新的活力。2024年，全区高新技术企业数量突破至150家，较2020年实现了4倍的增长。

以链招商 招商生态更澎湃

招商引资，谁能先人一步，谁就能赢得主动。面对招商“内卷”的新常态，2024年，淄博经开区以产业链招商为突破口，以生态招商为依托，全力打造金属新材料产业发展的新高地。

“第一步，营造招商氛围感。”陈宁说，淄博经开区是全市金属新材料产业发展的核心区，工业科技局将按照“链主引领、园区承载、聚点成链、以链带面”的思路，精心布局，力求在招商工作中取得先机。其中，精细氧化铝产业园的建设，将成为淄博经开区招商引资的一大利器。依托中铝山东“一中心三园区”的强大实力，明确先进陶瓷、无卤阻燃、催化剂载体、新能源电池等重点招引方向，规划建设3700余亩的精细氧化铝新材料产业园，为产业链上下游企业的集聚提供了坚实的平台。

为了进一步提升区域的吸引力，工业科技局以实施“大客户”优惠政策为抓手，全力打造原材料采购优势区。2024年，淄博经开区成功与中铝山东新材料有限公司签订了氧化铝“大客户”采购协议。这一举措降低了淄博经开区辖区内企业使用氧化铝原材料的成本，为吸引优质企业入驻经开区提供了坚实的支撑与保障。此外，还将依托产业峰会平台，吸引行业“龙头”企业和人才资源集聚，进一步提升经开区铝基新材料产业影响力。

淄博经开区改革者的身影如同星火，点燃了产业转型的燎原之势。看着实时跳动的产业数据，他们目光坚定，“奔跑”已成为政企共识。当政府服务跑出“加速度”，当企业创新迸发出“乘数效应”，一座城的高质量发展未来，正从这里拔节生长。