沈阳农交中心：写好农村产权“活权”文章

本文转自：沈阳日报

过去，农村产权流转交易公开度不高，供求双方信息不对等，不利于发现市场，无法建立起符合市场规律的价格机制，限制了农村产权真实价值的实现。如今，在沈阳农村综合产权交易中心（以下简称沈阳农交中心）线上公开交易的助推下，我省农村产权交易项目参与人数激增，成交价格攀升，市场“发现买家”和“发现价格”的作用得到充分发挥。

盘活农村闲置资产，沈阳先行一步。作为全省首家省级农村产权流转交易平台，盛京金控集团旗下的沈阳农交中心自成立以来就以集体资源资产交易为切入点，打破了资本选择和资源供给的信息盲区。截至目前，沈阳农交中心累计完成各类产权交易1.2万余宗，成交金额11.5亿元，平均溢价率15％，累计为村集体等增加收入1.7亿元，实现了涉农资源资产保值增值，促进了以“资源发包、物业出租”为基本路径的新型农村集体经济稳健发展。

提升为农服务能力 激活田间地头的“财富密码”

玉米是东北重要的粮食作物之一，金秋时节东北平原的秋粮陆续进入收割期。粮食价格一直是农民以及农业经营者关注的焦点，抓住好的市场机会能够为种粮收益带来保障。沈阳农交中心基于多年来开展林权“采摘权”积累的丰富经验以及多年来市场深耕的结果，辽宁省首宗“毛粮收割权”项目诞生了。经过努力，今年10月，辽中区鑫宇农业科技有限公司玉米毛粮销售项目在沈阳农村综合产权交易网挂牌并溢价成交，项目挂牌底价1.04元/斤，经过10次竞价，最终以1.13元/斤的价格成交。

项目出让方辽中鑫宇农业负责人丁岩对此次交易非常满意：“未来还将在更多品类上继续探索尝试，利用市场化手段提高资产使用率，探索农业产业振兴之路！”

坚持非盈利性定位 探索依靠市场化运营新路径

作为国有企业，沈阳农交中心始终坚持服务“三农”立场，保持公益底色，对村集体统一经营的资源资产和农户产权转出免收交易服务费，对扶贫资金形成的资产转出经认定资产来源后费用减免。为实现自给自足、独立发展，沈阳农交中心积极拓展非集体涉农产权交易。凭借信息集散优势，主动吸引政府征而未用耕地、涉农不良资产等非集体产权进场交易。2020年以来，沈阳农交中心累计交易非集体所有项目2.3亿元，以收取交易服务费和溢价服务费的方式实现收入1500余万元，平衡了公益性服务支出，为实现自给自足和独立发展提供了物质保障。

聚焦要素市场化配置 助力农业产业兴旺、乡村振兴

在做好土地经营权、林权等传统品类交易基础上，沈阳农交中心深度挖掘市场需求，创新推出了采摘（收）权、“毛粮”收割权等新品类。通过采摘（收）权交易，将辽宁省盛产的红松塔果、中药材等劳动密集型采摘服务和产品销售“打包”进场，一举解决果实采摘和产品销售两个难题。对大面积连片的玉米、水稻，改变过去中间商赚差价的交易模式，采取收割前线上交易定价格、收割时线下实测定数量的办法，让粮食生产者和远端收储商、加工商等直接对接，减少中间环节，降低销售成本，增加种粮收益。

沈阳日报、沈报全媒体记者 黄超