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山东平原县878个村重修村规民约
本文转自：人民政协报
政协推动植入协商理念 最大限度获得村民认同
山东平原县878个村重修村规民约
有效提升村级治理效能
张文敬 徐曼 王志强
《 人民政协报 》 （ 2023年06月26日  第 06 版）
本报讯 “婚事统一标准，结婚席面限制350元以内，酒不超过30元，杜绝天价彩礼、低俗婚闹等社会陋习现象的发生；提倡厚养薄葬，丧事简办，吃大锅菜，丧期不超过三天。”翻开山东省德州市平原县张华镇梨园村村规民约，第六条对移风易俗作出明确规定，董学松等52名群众代表通过村规民约时签字摁下的红手印赫然入目。“村规民约就是风向标，大家都能自觉遵照执行。”梨园村党支部书记董光朋说。
去年以来，平原县政协启动了覆盖全县12个镇街878个自然村的《乡村记忆》征编工作。在编纂的时候，发现部分村庄的村规民约或存在雷同，或年久失修。县政协紧盯村级治理老问题和新挑战，启动了推进村规民约重修工作，并植入协商理念，采取协商方式，在“深”和“实”上下功夫，求得凝聚共识的最大公约数。
工作中，平原县政协指导各乡镇政协委员联络室搭好协商平台，组织各村村民代表与村两委开展广泛协商、深入协商。
“过去咱村有娃儿考上985、211大学的村里奖励500元，现在各方面发展了可以适当提高标准。”
“以前农机具放在自家，现在是社区农机具统一存放，应当相应补充农机具管理的条款。”
“新农村要有新面貌，要增加保持庭院整洁、村庄环境卫生条款，杜绝乱堆乱倒等行为。”
“现在都搬进了楼房，也要增加养犬方面的规定。”
……
群众的意见建议成为重修村规民约的重要内容。
878个村重修村规民约，秉承和而不同的原则，强调尊重历史、集思广益、适度超前、务实管用，通过民主协商取得一致共识，之后召开群众大会、“四议两公开”，最大限度获得村民认同。重修村规民约以摁红手印、录视频等形式记录。
手印摁下去，村规立起来。桃园街道栾庄村两户村民为争一块菜地发生矛盾。“村规民约规定房前屋后之外的土地，全部归集体所有。现在有据可依，双方化解了矛盾，重归于好。”栾庄村党支部书记张寿成介绍。
新修订的村规民约集德治、法治、自治、智治于一体。腰站镇蒲河村规定村民养老金由村集体统一发放，提升养老金发放透明度。该镇北街村将不造谣、不传谣写入村规民约，强化意识形态工作。村规民约不单约束老百姓，锅培口村村规民约规定，村干部、党员违反村规民约加倍惩罚。
平原县不断放大村规民约作用，推动村级治理效能提升。依托探索实施的平原好人新风公益基金，各村建立起公益基金为公益活动提供保障。锅培口村两次募集公益基金27万元，用于扶危济困、捐资助学、敬老孝亲。栾庄村募集资金2.7万元，用于好媳妇好婆婆评选。“开展评选活动，大家比着孝敬老人，婆媳关系更和睦了。”张寿成说。
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快照生成时间：2023-06-26 05:45:07
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