做好六个统筹 加快推进高等教育高质量发展

本文转自：兵团日报

●曾伟 杨斌 周佳

高等教育是教育强国建设的龙头，持续推进我国高等教育高质量发展，实现从教育大国到教育强国的跃升和质变，是一个系统性、整体性、协同性工程，必须做好六个方面的统筹协调，有效凝聚促进高等教育高质量发展的合力。

统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设。第一，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和人才培养，把培育优势学科、争创一流学科、培养创新人才作为彰显高等教育核心竞争力的中心工作；第二，聚焦当今世界科技发展前沿和国家重大战略需求，以国家战略人才和急需紧缺人才培养为重点，把服务高质量发展作为重要任务；第三，坚持走人才自主培养之路，不断提升具有原始创新能力和拔尖创新能力人才的培养质量，充分用好我国优质高等教育资源，提高人才供给自主可控能力。

统筹科学教育、工程教育协调发展。人才培养既不能厚此薄彼，也不能顾此失彼。要统筹兼顾，培养既具有坚实理论基础、又具有创新创造能力的新时代人才。要持续深化教育改革，高校把人才培养合理延伸向市场，市场把人才需求适当前移至高校，通过校企合作、产研融合等途径，不断夯实人才的科学理论基础，不断提升人才的技术应用和创新能力，全面提升教育质量。

统筹推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新。首先，打破学科、专业、行业、区域间壁垒，使政府、市场、学校、社会等多元治理主体凝聚协同创新共识；推进职普融通、产教融合、科教融汇，建立教育链、人才链、创新链、产业链有机链接、联动发展的人才培养格局。其次，发挥各自优势，形成新兴技能人才培养、技术创新人才培养、技能提升培训服务资源共享、互助互补的协同发展格局，更好满足新发展格局下全产业链、创新链人才需求。再次，大力推进成人学历继续教育、高等职业教育和面向社会的社区教育，为终身学习社会建设、优质高等教育资源开放共享和高等教育现代化作贡献。

统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。立足学校定位和优势做好分类重点发展，因校制宜进行办学模式、管理体制改革；推进人才队伍、科研平台、开放合作、社会服务等学科要素创新协同发展；不断提升教师队伍的学科能力、专业水平、育人技艺，充分利用智能化技术进行教育教学改革创新。以学校治理能力提升为重点，构建多元协同、协商共治的高等教育治理格局；在自主办学基础上，充分协同政府、市场和社会力量制度化、规范化参与高等教育治理。

统筹区域、校际、办学层次差异，促进教育公平。科学推进教育资源供给侧结构性改革，积极引导区域性、专业型高校向应用技术型大学转型，健全普职衔接、上下贯通的现代化高等教育体系，通过建立多向分流、多元供给、相互融通的教育资源供给机制，满足不同层次教育需求；贯彻实施针对重点地区的定向招生专项计划，推进跨区域校际合作和联合培养制度；积极探索，依法合理调动社会力量参与高等教育事业发展的积极性。提升开放大学办学质量和数字化教育水平，充分发挥开放大学在供给共享优质教育资源、促进教育公平方面的重要作用。

统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，扎根中国大地办好高等教育。一方面，积极“引进来”，借鉴利用世界一流大学和一流学科的办学经验、发展成果，提升中外合作办学质量，适度推进国际名校引育计划；积极引进、推广国外高校在新兴技术应用型人才培养方面的有益经验。另一方面，稳步“走出去”，统筹推进公派出国留学，加强国际科研合作；积极拓展国际中文教育，建立文化交流协作机制；有序推动我国高校境外办学，尤其加强与“一带一路”沿线国家教育合作，积极培养服务“一带一路”建设的国际化、应用型人才。