换位跑流程 六合便企惠民出实招

体验企业群众办事，发现解决问题58个

换位跑流程 六合便企惠民出实招

□南京日报/紫金山新闻记者

孙敬清

通讯员陆轩

日前，市税务部门统计了今年一季度各区办税服务大厅纳税人缴费人流量数据，其中，六合区3月份每窗口日均叫号量较去年下半年下降69.84%。这是为何？故事还要从当月说起。

3月初，六合区启动“将心比心换位跑流程”行动，建立沉浸式、全流程办事体验机制，号召各街镇园区、区级部门组织党员干部，以普通群众或经营主体身份，体验本领域本单位业务办理流程和公共服务质量，查找服务供给和需求之间的堵点，梳理政策制定和落地执行之间的难点，持续推进流程优化再造、服务提质增效。

闻令而动。六合区税务局党委委员、副局长张军走进办税服务大厅，在现场取号、排队并与纳税人缴费人交流时发现，随着线上办税缴费渠道不断拓展，目前，绝大多数税费事项可以实现网上办、掌上办，但还有一些纳税人缴费人因不了解线上渠道或系统操作不熟练等进厅办理业务，有时会影响办理体验。“对此，我们设想，是否可以充分利用电子税务局的征纳互动服务‘留言办’功能，进一步分流进厅业务，引导大家网上办，实现涉税业务线上办理全覆盖。”张军表示。

说干就干。六合区税务局在全市率先推出征纳互动“留言办”模式，将征纳互动平台在线咨询辅导与常见业务办理进行合理分流，引导纳税人缴费人使用留言板块提交诉求及相关资料进行业务办理，全程网办，实现纳税人缴费人“零跑动”。数据显示，3月份，相关征纳互动“留言办”业务量超2400笔。

广东省信息工程有限公司江苏分公司是六合区税务局征纳互动“留言办”模式受益企业之一。近日，该公司工作人员黄海洋因急需修改总分机构企业所得税备案，用于就地预缴申报，在征纳互动平台上求助。通过六合区税务局工作人员的指引，他轻点屏幕，在线上传总分机构营业执照和总分机构备案文件，只用20分钟就办完了全部业务。“原来需要总部邮寄材料后我们再到服务大厅办理，在路上就要花两个小时，现在足不出户就能办结，确实很方便。”黄海洋说。

六合区税务局推出的征纳互动“留言办”模式，只是六合换位跑流程“换”来的其中一项成果。六合区委区级机关工委副书记黄志勇介绍，自3月份活动启动以来，全区共有86人次参与换位跑流程行动，覆盖37个部门和街镇，发现并解决问题58个，提出优化建议21条，包括市规划和自然资源局六合分局推动用地用林审批从“串联办理”向“并联审批”跨越，实现全市首个用地用林合并审批项目落地；区人社局推进非接触式线上办理，将失业登记、社会保障卡申领、失业保险金申领等5个事项整合为“高效办成一件事”办理等。

六合区应急管理局党委委员、副局长郑海峰通过换位跑流程发现，危险化学品经营许可证办理“预约—勘查—整改—复查”传统模式耗时较长，便很快推动在该局危化品监督管理科（行政审批科）增设“预审指导”服务通道，为企业取证提供事前全流程服务，优化证件办理环节，减少企业登门次数。

日前，南京振兴新能源发展有限公司因危险化学品经营许可证即将到期需更换新证，六合区应急管理局危化品监督管理科（行政审批科）工作人员主动联系公司安全主管成健铭，指导他下载申请书、准备企业工商营业执照（复印件）等所需材料。“上午刚完成材料提交，下午就收到了取证信息。”成健铭满意地说。

“危险化学品经营许可证办证周期已由之前的3个工作日，最短压缩至当天申请当天拿证。”郑海峰介绍，今年以来，全区已有36家企业通过“预审指导”取证，真正实现“一件事一次办”。

“党员干部主动换位，实现服务效能进位。”六合区相关负责人表示，换位跑流程贵在见实效，将建立健全“工作计划—体验情况—反馈问题—整改落实—验收销号”闭环管理机制，推动相关问题立行立改，从解决“一件事”做到办好“一类事”，以营商环境的持续优化、服务效能的不断提升推进全区“2442”发展布局，助力“两个千亿”目标加快实现。