商以求同解难题协以成事惠民生

本文转自：南通日报

商以求同解难题 协以成事惠民生

崇川区政协

崇川区政协助力老旧小区改造

崇川区政协坚持为民服务导向，创新有事好商量协商议事工作方法，完善开放式、融合式、共享式协商议事平台，积极拓宽基层群众有序政治参与渠道，推动老旧小区改造平稳有序开展，助力构建共建共治共享的社会治理新格局。

精准选题，做到“商之有物”。导向鲜明征题。以群众期盼为“主攻方向”，在规划设计、工程施工、长效管理等工作中主动听取群众意见，通过党政领导点题、恳谈会收集、意见表反馈、“啄木鸟”平台推送等方式广泛征题。系统梳理筛题。按照关联性、概括性原则，对议题进行分层划分，相似议题合并“同类项”，小议题列为大议题“子集”，形成议题参考清单。统筹安排定题。对牵动整体工作、群众意见集中的事项优先定为协商议题，以一个个小议题的充分协商汇聚各方智慧，用一次次“微协商”的成效累积群众信任。

充分议题，做到“商之有为”。全面参与广泛议。加大各方代表邀请力度，既邀请与议题紧密联系的利益相关方代表，又邀请品行好、有声望、有能力的群众代表，以参与广、覆盖全增进认同、凝聚共识。工作开展以来，先后有3750余名各类人员参与“助力老旧小区改造”协商议事活动。专业导入精准议。针对具体议题，邀请专业人士担任召集人。借力市政协参政议政人才库和应用型智库资源，邀请80余位经济管理、行政执法、建筑工程、生态环保等领域专家学者参与协商议事，围绕破解拆建矛盾、保障改造质量、提升物管水平等问题提出意见建议420余条。优化流程高效议。深化商前调研，通过实地查看、研阅资料、座谈交流等方式，确保协商主体“情况明”“有话说”；灵活协商方式，强化“短平快”式互动交流，增加“问答辩”等环节比重，让协商主体“有机会说”。通过广泛协商、聚同化异，一年来“12345”平台群众反映的旧改意见同比减少12%以上。

合力解题，做到“商之有效”。责任清单抓落实。坚持“一事一清单”，及时形成协商建议清单和责任落实清单，明确责任主体和完成时限，及时公布办理结果，形成工作闭环。考核评估促改进。将职能部门“领单落实”情况纳入全区高质量发展考核，激励部门担当作为。制定协商议事质效评估办法，着力发现问题、推动整改。建立区政协领导分片督导、专委会挂钩联系机制，对“助力老旧小区改造”协商议事活动进行督查指导。督查中，指导城东街道新桥北村等旧改小区成立物业服务社，助推小区实现自管自治，为旧改小区长效管理提供了“新样本”。建章立制重长效。制定《关于丰富有事好商量协商议事制度化实践的实施意见》等文件，修订区政协委员履职考核细则，不仅考核委员参加协商议事活动的频次，而且考核活动过程中发挥的作用、议事的质效。定期对上一年通过协商议事助力老旧小区改造解决的问题开展“回头看”，并将推进过程中的好经验、好做法及时固化成制度规范。工作开展以来，已助力完成老旧小区改造154个、860万平方米，相关经验做法被省旧改办全省发文推广。