上埠镇：打好组合拳 推动工业经济回稳向好

本文转自：萍乡日报

贺钰溪

春日胜黄金，实干正当时。走进抚瓷电气江西有限责任公司项目现场，满目机声隆隆、热火朝天的生产场面。近年来，芦溪县上埠镇坚持“工业强镇”不动摇，深入实施工业倍增升级行动，通过人才支撑促产业升级，“腾笼换鸟”促“凤凰涅槃”，靠前服务促项目建设，打好“人、地、产”系列组合拳，工业经济回稳向好、量质趋优，上埠镇共有企业110余家，其中，电瓷生产企业67家，占比60.9%。

“人才强镇” 吹响上埠“集结号”

“对接招聘活动拓宽了校企合作平台辐射面，既畅通了毕业生来上埠就业渠道，也为企业扩产扩建缓解用工缺口，是高校毕业生和企业需求精准对接的有效之举。”在刚刚结束的高级技术人才春季招聘会上，江西省星海电瓷制造有限公司相关负责人说。

上埠镇积极发挥“桥梁纽带”作用，既注重筑巢引凤，又积极就地育才，通过“搭平台、定政策、引人才”，形成引才、育才、用才全链条，打造高质量发展“主力军”。通过联合高校、科研院所、企业、乡村大学生创新创业协会等平台，对返乡人才在技术服务、项目合作等方面给予帮扶，持续构建互带互动、资源互补、共建共享的“政校企”合作发展新格局。主动对接省内外高校，搭建多元合作平台，有效促进校企双方互相协作、精准对接，陆续与清华大学、中南大学、深圳大学等知名科研院校建立合作，加快产品研发和科技成果转化，推进电瓷产业创新升级，打通从“实验室”到“生产车间”的“最后一公里”，促进企业需求与高校人才精准匹配，推动校地企三方合作共赢、共同发展，助推电瓷行业高质量发展。今年来，上埠镇引进“昭萍英才”14名，吸引1000余名人才返乡就业。

“腾笼换鸟” 走出改革“涅槃路”

近年来，上埠镇立足镇情，着力破解企业用地紧张难题，不断拓展产业承接平台，提高工业用地综合效率，促进土地资源合理配置，探索出一条产业动能“质变”、企业园区“蝶变”的扩容发展新路径。把“腾笼换鸟”作为推进经济转型升级、实现高质量发展的重要战略举措，按照“腾换”并举、以“换”促“腾”的思路，采取“请出去”与“引进来”相结合的方式，通过改造提升、转让开发、回收流转、兼并存储等方式巧用闲置资产，促进产业结构优化、生态和谐发展与资源集约利用相结合，持续提升园区亩均产出和税收贡献率，推动“腾笼换鸟”政策落地生根，集聚起上埠发展新动能。截至目前，已盘活紫金江发、远洋电瓷、元件一厂等9家企业闲置低效用地690余亩，盘活闲置“边角料”土地2万余平方米。

同时，上埠镇以高端化、智能化、绿色化为发展方向，持续落实科技型企业梯次培育和高新技术企业倍增计划，着力在推动企业创新上下功夫，开展电瓷企业上云行动，引导工业企业主动通过设备更新、工艺改造等技术创新途径上项目、扩规模，以产业的数字化、智能化，推动产品的高端化发展。截至目前，全镇拥有省级“专精特新”企业24家，省高新技术企业18家，国家级专精特新“小巨人”企业3家，电瓷企业入国网采购名录企业6家。

优化环境 点燃发展“主引擎”

“之前还在为审批手续犯愁，没想到政府主动上门进行指导，还提供帮办代办服务，项目能快速落地投产，离不开当地政府的关心与支持。”抚瓷电气江西有限责任公司有关负责人说，“政府不仅派了专人驻厂帮扶，党政班子还经常询问项目建设进展情况、存在什么问题，让人非常放心。”自项目落地以来，为让企业尽快发挥效益，上埠镇以实现“流程最简、时限最短、服务最优”为总体目标，全力打造“推开一扇门，办成一揽子事”的工作要求，从企业需求出发，实行一站式、保姆式帮办，实行“班子成员+机关干部驻厂制”，主动为企业提供有效率、有温度的“上心办”服务。尤其是在推进复工复产方面，上埠镇成立工作专班，第一时间帮助企业解决融资、用能、用工等各类问题，项目专班成员每天都穿梭于各项目施工现场，了解项目进度，收集意见建议，协调相关部门开通“绿色通道”，提前介入、靠前服务，实现“串联办”变“并联办”，当好“店小二”“服务员”，全力助推重大项目早建成、早投产、早达效。