上埠镇深入实施工业倍增升级行动

本文转自：萍乡日报

打好“人、地、产”组合拳

上埠镇深入实施工业倍增升级行动

■贺钰溪

初冬时节，上埠镇项目建设如火如荼，到处是机声隆隆、热火朝天的生产场面。近年来，上埠镇坚持“工业强镇”不动摇，深入实施工业倍增升级行动，通过人才支撑促产业升级、“腾笼换鸟”促“凤凰涅槃”、靠前服务促项目建设，打好“人、地、产”一系列组合拳，工业经济回稳向好、量质趋优。上埠镇共有企业110余家，其中，电瓷生产企业67家，占比60.9%，1至9月，完成规上工业总产值28.9亿元。

人才支撑 打造发展主力军

“对接招聘活动拓宽了校企合作平台辐射面，既畅通毕业学子来上埠就业渠道，也缓解了企业扩产扩建的用工缺口，是高校毕业生和企业需求精准对接的有效之举。”在刚刚结束的高级技术人才秋季招聘会上，江西省星海电瓷制造有限公司相关负责人说。

上埠镇积极发挥“桥梁纽带”作用，既注重筑巢引凤，又积极就地育才，打好“搭平台、定政策、引人才”组合拳，形成引才、育才、用才全链条，打造高质量发展“主力军”。通过联合高校、科研院所、企业、乡村大学生创新创业协会等平台，对返乡人才在技术服务、项目合作等方面给予帮扶，持续构建互带互动、资源互补、共建共享的“政校企”合作发展新格局。主动对接省内外高校，搭建多元合作平台，有效促进校企双方互相协作、精准对接，陆续与清华大学、中南大学、深圳大学等知名科研院校建立合作，加快产品研发和科技成果转化，推进电瓷产业创新升级，打通从“实验室”到“生产车间”的“最后一公里”，助力企业需求与高校人才精准匹配，推动校地企三方合作共赢、共同发展，助推电瓷行业高质量发展。今年来，上埠镇引进“昭萍英才”14名，吸引1000余名人才返乡就业。

“腾笼换鸟” 盘活土地资源

“‘腾笼换鸟’不仅提高了土地亩均产值，还实现了产业转型升级，为新项目‘腾’出优质发展空间。”上埠镇工办主任叶波说，“‘腾笼换鸟’带来的不仅是土地的集约高效利用，更为重要的是，能够倒逼干部改变粗放式招商引资的思维定式，招商引资、项目建设不再仅追求数量，而看中质量。”

“高能耗、高排放、低效益的老路只会越走越窄。我们只能刀刃向内，将低端落后产能尽快淘汰，将各类老旧企业提升改造，发展引进更多优质企业。”上埠镇党委副书记、镇长林彬说。

近年来，上埠镇立足镇情，着力破解企业用地紧张难题，不断拓展产业承接平台，提高工业用地综合效率，促进土地资源合理配置，探索出一条产业动能“质变”、企业园区“蝶变”的扩容发展新路径。把“腾笼换鸟”作为推进经济转型升级、实现高质量发展的重要战略举措，按照“腾换”并举、以“换”促“腾”的思路，采取“请出去”与“引进来”相结合的方式，通过改造提升、转让开发、回收流转、兼并存储等方式巧用闲置资产，促进产业结构优化、生态和谐发展与资源集约利用相结合，提高资源集约利用和产业集聚水平，持续提升园区亩均产出和税收贡献率，推动“腾笼换鸟”落地生根，集聚起上埠镇发展新动能。

靠前服务 助推项目建设

“重大项目落地难、开工慢，大莲电瓷（江西）有限公司项目打破了这个怪圈，项目从签约到开工仅仅100天，真正实现了‘拿地即开工’。大莲电瓷从招引到建设，背后都离不开当地政府的关心与支持。”大莲电瓷（江西）有限公司项目有关负责人说。

为有效推进项目建设，上埠镇从企业需求出发，健全完善服务体系机制，实行“班子成员+机关干部驻厂制”，主动为企业提供有效率、有温度的“上心办”服务。尤其是在推进复工复产方面，上埠镇成立工作专班，第一时间帮助企业解决融资、用能、用工等各类问题，项目专班成员每天都穿梭于各项目施工现场，了解项目进度、收集意见建议，协调相关部门开通“绿色通道”，提前介入、靠前服务，实现“串联办”变“并联办”，当好“店小二”“服务员”，全力助推重大项目早建成、早投产、早达效。