马山县：构建多元投入保障机制 为乡村振兴注入源头活水

本文转自：人民网-广西频道

2023年，南宁市马山县认真贯彻落实中央、区、市的决策部署，充分发挥财政职能和资金使用效益作用，不断加大资金投入，优化支出方向，通过实施“四聚焦”战略，构建多元投入保障机制，全力做好财政支持乡村振兴工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴注入源头活水。

聚焦主责主业，为乡村振兴提供“粮草军需”。一是积极争取财政衔接资金，切实保障“粮草军需”。全年争取到各级财政衔接资金59104万元（央级33578万元、区级8272万元、市级14479万元、县本级2775万元），比上年增加5406万元，增长10.07%。二是突出扶持重点，优先支持联农带农富农产业发展。中央衔接资金投入产业项目20901.29万元，产业占比为62.25%；自治区衔接资金投入产业项目4166.42万元，产业占比为50.37%；市级衔接资金投入产业项目8564.96万元，产业占比59.15%，央、区、市三级衔接资金投入产业所占的比例均超过考核目标任务。

聚焦惠农政策，为农村发展搭建“四梁八柱”。一是建立土地出让收入投入农业农村保障机制。年内全县土地使用出让收入4307.93万元，土地出让收入成本性支出为5272.27万元，在土地出让收益为负数的情况下，马山县仍然投入支持农村基础设施建设、农业生产发展、改善农业农村生态环境1170.28万元，为农业农村高质量发展提供了资金保障；二是全力筹措粮食补贴。全年共筹措并发放了糖料蔗良种推广、稻谷生产、双季稻轮作、农机购置等12项粮食补贴2867.5万元，对冲了农资价格上涨对粮食生产的影响，降低了种粮农民生产成本，有效调动了农民种粮积极性；三是加强农田水利和生态建设。投入6015.28万元用于建设农村污水处理项目、小型农田水利设施、农村供水保障设施建设项目、农村人居环境整治项目等工程，提高农业抗御自然灾害的能力。

聚焦改革创新，为农业强县注入“金融活水”。一是用好“财政+金融+保险”筹资手段，为农业农村高质量发展提供强劲动力。找准财金协同联动结合点，全力落实“桂惠贷”政策，审核通过“桂惠贷”1556笔，投放金额8.02亿元，重点投向乡村振兴产业发展，累计拨付“桂惠贷”贴息资金1569.38万元；二是探索运用政策性开发性金融工具，落实好农业信贷担保补助政策。全年完成政府性融资担保业务14728.41万元，完成户数213户。政策性农业保险保费收入8253.62万元，参保户次22.7万户次，共拨付财政保费补贴923.91万元，理赔4598.26万元，受益农户12351户。

聚焦地方产业，为产业升级激活“共振效应”。一是加大特色产业投入。积极参与南宁市县（区）本地特色优势产业项目相互PK，将获得的3000万元衔接补助资金用于11个乡镇实施马山县黑山羊养殖加工及良种繁育基地产业项目（一期），通过土地流转、务工就业、产品销售等方式，提高脱贫户经济收入和发展壮大村集体经济；二是打造蓝莓全产业链。投入近3700万元实施蓝莓基地水、电、路等基础设施配套项目，从资金上给予蓝莓产业持续性、稳定性的扶持，为种植蓝莓提供强有力的保障，从而带动周边群众2420户10164人增收，户均增收2700元，其中脱贫户792户3339人，初步实现产业带动、利益联动、效益共享。三是扎实推进种业走深走实。以建设“种业大县”的目标，投入水稻、玉米制种奖补资金3300万元，在土地“以小并大”的基础上，实现“田成方，渠成网，路相通”，统筹推进全县种业规划、基地建设及新品种研发。（韦娜）