架起社区与居民的“连心桥”

本文转自：河北法制报

架起社区与居民的“连心桥”

——沧州市新华区志强路社区探索创新社区治理扫描

□河北法制报记者陈兆扬

“通过‘党建+志愿服务’，不断满足居民多元化服务需求，有效提升社区服务水平和治理能力。”这是沧州市新华区南大街街道志强路社区党委探索创新社区治理新模式的具体行动。近年来，志强路社区党委为营造共建共治共享的社区治理新格局，相继推出了“1包1联+”“179零距离工作法”“红色邻聚力，服务零距离”等典型做法，得到了上级领导和辖区居民的一致好评。

构建为民服务体系

志强路社区成立于2018年9月。社区成立后，社区党委积极构建社区党委统领，居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站共同参与的五力同心“大党委”架构，并通过党建联席会议和兼职委员制度，促进互联互动、互利共赢，带动各领域党建释放“外溢”效应，形成“聚合”态势。

为实现社区党委与居民“同心同德同力同向同行”，社区党委在社区10个小区中分别推选出党员“小区秘书”（网格员），开展“1包1联+”活动，即由一个“小区秘书”负责分包一个小区，第一时间掌握小区内居民需求、安全隐患等情况，做到及时处理，处理不了的及时上报社区。“小区秘书”负责联系本小区党员及志愿者，为居民帮扶救困、调和纠纷、做好服务，同时，还选拔党性强、有爱心、乐奉献的辖区自管党员、“双报到”党员为“党员中心户”，协助“小区秘书”分包楼栋，共同开展社区社会治理工作。

为民服务是社区党委一切工作的出发点和落脚点。社区创新推出“179”服务机制，实现访民问民为民零距离。“1”是设立一条社区书记帮扶专线，24小时在线服务社区居民的急事、难事、心事；“7”是建立7支包括“红马扎”宣讲队、医疗小分队、“妈妈帮帮团”、治安小分队、多彩文艺队在内的志愿服务队，为辖区居民做好家门口的服务；“9”是建立9个网络微信平台，包括“指尖上的邻里情”“掌上四合院”“幸福邻里”“老邻居”等，以线上线下相结合的方式，为居民解惑答疑、提供服务，让居民真正感受到“社区是我家，服务在身边”。

除此之外，志强路社区还成立了由180余名志愿者组成的“红十字会”，成立了58人的应急救援分队。“红十字会”对辖区散居孤儿、孤寡老人、重度残疾、重大疾病、独居大病老人进行摸底登记、分类造册，定期电话联系上门走访，及时为群众解决困难。

热心为民排忧解难

前不久，“小区秘书”接到新华区盛泽城市花园小区一位居民的电话，说他家楼上的住房常年没人居住，窗户已摇摇欲坠，担心会掉下来砸到人。“小区秘书”实地查看后，马上将情况报告给社区党委书记王亚男。王亚男立即多方联系，翻出几年前的社区住户存档，联系上房屋的第一任房主。得知房屋已几经转卖后，王亚男又向不动产中心申请，终于找到现任房主的联系方式。房主匆匆从外地赶来，换下摇摇欲坠的窗户，消除了安全隐患。

因为天气寒冷，社区86岁的班老太太家早上水管冻住了，直到中午仍未化开。因老人儿女不在身边，便心急地拨通了书记专线。得知老人两顿饭没吃，王亚男立即带领工作人员买了肉饼、热粥，带着热水来到老人家里，同时联络维修人员上门进行了维修。从那以后，班老太太就把王亚男当成自己的女儿对待，时常通过微信与王亚男聊天。老人想请保姆，也找王亚男帮忙，说：“别人我信不过，我就信亚男。”王亚男经多方打听，仔细挑选，为老人找到一位踏实肯干的保姆。去年3月的一天，王亚男再次接到班老太太打来的视频电话。老人笑眯眯地看着王亚男说：“我没事，就是想看看你。”后来，王亚男得知，老人给她打完电话，当天晚上就去世了。

“我的手机每天至少能接到3个居民的求助电话。有人咨询医保缴费的相关手续，还有人让我们帮忙照顾家里的老人。热线开通以来，我已经接了千余通电话。”王亚男说。

如今，在志强路社区，辖区居民有啥事，都愿意找“小区秘书”说，都愿意找“亚男书记”解决。

营建美好邻里关系

“红色邻聚力，服务零距离”，这是志强路社区党委积极探索党建引领基层治理有效路径的一大党建品牌。自去年以来，社区在居民之间积极搭建互识互信互敬互助的交流平台，让居民们共叙邻里缘、共促邻里情、共商邻里事，进一步拉近了邻里之间的距离，营造出共建共治共享的社区治理新格局。

3月1日，志强路社区党委在“邻里会客厅”开展了“晒邻居”主题活动。通过线上征集的12对邻居来到会客厅，现场“讲故事、诉衷肠、表感谢”——

“我和马静做邻居十几年了，我们两家从来没有红过脸。平时家里有人需要住院、钥匙忘记拔、孩子没人管等大大小小的事情她都是第一个来帮忙，有这样的邻居真是我的幸福。”家住丰泽园小区的谢女士这样说；

“有一次，我家老人在自家院子里摔倒了，我自己一个人拽不动，郭宗芹看到后，就连忙跑过来，帮着把老人扶到屋里。今天我想借着这个活动向郭宗芹表示感谢。”家住太阳八九点小区的徐女士这样说；

居民王志玲说：“在我们小区邻里互帮互助的场景几乎每天都有，谁家车灯没关、着急上班来不及送孩子、家里水管漏水等事情，只要在小区群里招呼一声，保准有人回应。”

……

“远亲不如近邻”。一场别开生面的“晒邻居”大会，让居民们更切身体验到和睦相处的幸福感和相互守望的邻里情。志强路社区党委及时将这些故事通过公众号“晒”出去，感染了辖区更多的居民。

依托“邻里会客厅”，志强路社区还以辖区党员为基础，开通了“邻里红色通道”，每一名党员在“邻里红色通道”里至少认领一名邻居，让党员发挥先锋模范作用带动居民积极参与社区治理工作，共建美丽家园。

家庭是社会环境的主要构成要素，家庭成员的和谐相处决定了人们生活的幸福指数。在“晒邻居”的同时，志强路社区还开展了“晒家庭”活动，邀请辖区家庭的婆婆儿媳共同分享母贤媳孝的感动故事，一起来念好婆媳经……

志强路社区党委积极探索创新社区治理新模式的经验做法得到了上级部门的充分肯定，社区先后荣获“全国综合减灾示范社区”“全国红十字模范单位”“河北省学雷锋志愿服务示范社区”“河北省先进基层党组织”、沧州市首批“好社区”和“全市红十字基层组织先进单位”等荣誉称号。