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重庆渝北：“三重并举”积极打造 新型农村集体经济
本文转自：人民日报客户端
刘新吾
重庆渝北区在积极打造新型农村集体经济变革样板中，着力推动“目标重构、路径重塑、机制重整”，以党建统领“富美新村”试点创建为抓手，不断抓关键、给政策、聚人才、破难题，实现2022年经营性收入3.1亿元、村均收入174万元，经营净收益7035万元、村均收益39万元，推动新型农村集体经济壮大提质。
目标重构，激发动能。把握由兜底式消除薄弱村转入提质增效的新发展阶段，对15个涉农镇街43个村79个现场点开展调研和座谈，根据市场规律及优势特点，科学制定2023年集体经济量化目标计划，提出完整路线图、施工表。引导镇村两级打破思维定式，瞄准市场需求，跳出农业抓农业，充分利用前期投入的基础设施和宜机化改造成果，兴办由村级集体经济组织自营或参股的有机肥料厂、农产品加工厂等小型企业115家，打造果蔬采摘、网红餐饮、特色旅游等IP元素，推动市场经营收入占比提升至40%，累计缴纳税金993万元，向群众分红1134万元。
路径重塑，夯实基础。探索机关联村、村村联合、村企联合等“党支部+”党建联建方式，构建“龙头企业+村集体经济+农户”的资源整合链条式、导师制发展体系。丰富初精深加工、冷链物流等配套产业群，推进8.7万亩丘陵山地标准农田建设，建成中药材、杨梅等农业加工线58条，打造全市首个国家级农业科技园区、30个农业标准化生产示范基地。充分运用资源禀赋盘活集体资产，以高端民宿、研学基地、养生养老等特色产业，推动人居环境、乡村治理、资本下乡等各项工作提档升级。加快“一中心四板块一套网格”体系落地，建成农村电商产业园、区镇村三级智慧物流网络体系，实现2022年农产品网络零售额6.2亿元，在全国首批数字乡村试点地区终期评估中位列西部地区第1名。
机制重整，常态长效。固化好经验、好做法，选树村集体经济发展典型案例，实现一地创新、全区共享。建立“集体经济组织自查+内部审计+专项审计+专项检查+专项整治”五位一体监督机制，完善集体经济组织成员（代表）大会、理事会、监事会等议事机构和议事制度，对反馈出来的199个问题举一反三、限时整改。设置“富美新村”评星定级体系，对评为三星及以上富美新村的，允许从可分配经营收益中拿出不高于15%的资金奖励经营管理人员和作出突出贡献的集体经济组织成员。提取10%的公益金用于公共设施建设维修、特殊困难群体慰问等，建立健全“三堂两室一中心”，一举解决无钱办事难题，让更多村民共享发展成果。
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快照生成时间：2023-07-22 14:45:04
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