盘活村集体经济 渝北有“三招”

本文转自：重庆日报

从133万元到2.3亿元——

盘活村集体经济 渝北有“三招”

本报记者 颜安

增强乡村发展内生动力，壮大集体经济是“牛鼻子”。今年前8个月，渝北区村集体经济组织实现经营性收入2.3亿元、经营净收益5750万元，在全市名列前茅。

对于经济总量长期居于全市首位的渝北而言，这是否是“理所当然”？“当然不是，往前倒推4年，2018年底这一数据仅有133万元，空壳村比例高达80%。”渝北区农业农村委相关负责人说。

变化是如何发生的？

节本增效

以“精耕细作”代替“大干快上”

第一招就是节本增效。

渝北区大盛镇有种植柑橘的传统，但过去人工种植却收益不高。“肥料、农药等要自己挑，除草、采果也要请人，把成本除去后，遇上行情不好的年份还要亏钱。”大盛镇青龙村二社68岁的村民罗光全种了近二十年柑橘，说起成本一言难尽。

如何压缩成本？机械化、智能化！

这一任务交给了“90后”村干部文龙。文龙长期在外从事农技服务，回村之后负责管理柑橘园。“我做了一个测算，要让一棵柑橘树‘喝饱’，人工浇水大概需要60升水，而用滴灌只需要25升水。”他说，用新技术，2000亩果园一年就能节省3500吨水。

另一方面是节约人力成本。青龙村的人力成本为100—120元/天。一个人一天只能浇7亩地左右，2000亩果园需要请10个人工，用30天才能完成，累积下来花费不少。

“综合算下来，我们一亩柑橘的成本在5000元左右，而现在没到丰产期，每亩产量只有2000斤左右，难怪会亏钱。”文龙说。

症结找到后，从哪里突破呢？恰逢此时，青龙村向上争取到了水肥一体化项目。记者在现场看到，一根根细长的黑色管道沿着果树环绕，每棵树下分布4个滴头，水和肥料顺着管道滴灌至树根，让果树充分吸收营养，保持所需水分。这样一来，整片果园实现了水肥管理精准化和高效化。

这类节本增效的案例，在渝北区并不鲜见。在统景镇长堰肉兔示范场，全自动化投料系统、全智能化温控系统、全自动化清粪系统等一应俱全，养殖场实现了“耳聪目明”，破解了劳动力短缺的困境；在兴隆镇的智慧种苗工厂，经过数字化改造的育苗“流水线”开足马力，每小时可以播800盘种子，是人工育苗效率的数十倍，并且种苗质量更优。

“根据统计，这些产业园区节水节电30%以上，管护成本降低50%以上。”渝北区农业农村委相关负责人表示，将继续用“精耕细作”代替“大干快上”，更加注重质量和效益，努力提高投入产出比。

补链成群

围绕“吃住行游购娱”做文章

壮大村集体经济，节流只是一方面，更重要的是开源。

“2021年5月矿山公园试营业后，我们这里人气很旺，就想着如何把人气转化为财气。”9月15日，石船镇石壁村党总支书记、主任黄伟告诉记者，“这并不容易。”

黄伟坦言，矿山公园是个网红打卡地，但因为其还处于试营业阶段，目前仅有“游”这一个业态，配套并不完善。

背靠网红景区，如何分一杯羹？村委会先是瞄准了停车场这门业务。“最多的一天，景区聚集了近两万辆车，景区内的停车场完全停不下。”黄伟说，既然景区的接待能力有限，为何村里不把闲置的地块拿出来作停车场呢？

说干就干——4个停车场、700个停车位很快建了起来，按照每台车10元停车费计算，节假日高峰期一天就能为村里带来上万元的收入。

另一个产业是餐饮。村里注意到，人气旺的时候，有的村民一天卖凉面就可以挣到几千元。“这说明景区的餐饮配套不够齐全。”于是，今年村集体闲置的一个门市被开辟出来，租给了一位厨师搞餐厅，每年可收8万元租金。

去年，村集体还把村民的闲置土地集中到了石壁村生产互助合作社，共430亩，统一种上了赖李。“我们想的是通过游客进园采摘和网上销售来挣钱。”黄伟介绍，届时获得的利润，村集体与村民以1∶9的比例分红。

最后，村集体还将在景区附近修建农贸市场，方便游客购买土特产品，发展“后备箱经济”，并与长江文旅等国有企业合作，打造民宿集群。“我们粗略估算，这几个产业，最少能为村集体经济组织带来50万元的收入。”黄伟说。

补链成群，是渝北区壮大村集体经济的第二招。目前，渝北的村集体经济组织在农业基础上，发展了农产品初精深加工、冷链物流等配套产业，建成中药材、杨梅等农业加工线58条。与此同时，大力发展乡村旅游业特别是民宿产业，通过自建自营、合作经营、居间服务、出租转让等灵活经营模式，盘活了闲置集体资产。

抱团作战

实现生产要素高效配置

记者还注意到，渝北不少村打破了行政区划限制，实现抱团发展。

统景镇远景村、江口村、长堰村就是如此。三个村都处于渝北区古洛环线的乡村振兴示范带上，村与村相连，但面积都不大，加起来才5000多亩地，人口合计也只有4000多人，留在村里的人更是只有1500人左右，单打独斗无疑没有优势。

于是，三个村联合成立了东河畔生产互助农业股份合作社，由远景村支书游小峰任理事长，长堰村支书陈传普任监事长，时任江口村支书余才兵任副理事长。

抱团后，3个村的1158户农户以5397亩承包地经营权、359.85万元资金入股合作社，占股80%；村集体以资源、资产、资金等入股合作社，占股20%。

有了规模，生产和经营就更好组织。在渝北区农业农村委提供的技术指导下，5000多亩地都统一种上了柑橘，并套种了油菜、大豆、玉米、蔬菜等粮油作物。今年，东河畔生产互助农业股份合作社预计柑橘产量将达100万斤，实现集体收入100万元以上，抱团初见成效。

“抱团的思路和目的都很明确，就是为了整合资源，实现规模效应。”渝北区农业农村委相关负责人表示，农村土地、人力资源等分散，通过集体经济抱团发展，可以集中管理资源，共享设施和设备，提高生产效率，降低生产成本。通过规模化经营，还能够提高产品质量和品牌效应，进一步扩大市场份额。

“接下来，我们将借鉴浙江‘飞地抱团’模式，鼓励镇村跨区域联建高标准物业项目和创业创新平台。”该负责人说，将从项目、资金、智力、技术上对其给予全方位支持，实现更高水平的资源整合，从而实现强村富民。