“老人1吨过冬煤被没收”始末：违规使用涉犯罪可移送公安

据报道，12月5日，河北赞皇县南邢郭镇多名政府工作人员前往村民家中查煤，将其购买不久的1吨多煤球以劣质散煤名义查收。6日，赞皇县南邢郭镇人民政府发布通报称，工作人员在排查时发现该户院内有大堆散煤，遂对其讲解散煤管控政策，告知其散煤燃烧的危害性，应替换清洁型煤。通告表示，现场并未收缴该户的散煤。

目前正值隆冬北方取暖时，政府对于一老人的做法在网上引发热议。有网友表示“买清洁型煤的钱谁出”、“没收的散煤怎么处理”、“这一幕每年都在上演，前两年有个老人被冻哭了”等。

官媒央广网发表文章谈论该事件称有个问题值得琢磨：为何有特定的清洁煤购买点，煤价也更便宜，大家却不愿意买，反而去买价格稍高的散煤？该煤场销售的清洁煤质量是否有保障？说到底，推广清洁取暖，关键不在于禁止燃烧劣质散煤，而是要真正为老百姓提供既经济又优质的清洁取暖服务。只要清洁采暖方式省钱、省事、暖和，人们自然愿意主动选择。同时，这次事件也提醒各地，在推进民生工程、民心工程的过程中，政府工作人员的沟通态度、工作方式、工作作风等会直接影响到工作效果。在强硬、恶劣的态度面前，好事也要办砸，反而寒了民心。

“他们收走我过冬的煤没有给我打收条” 去买特定煤场的煤球

根据网传视频显示，事发时间为2023年12月5日上午11时许，5名男子走进居民家中，领头男子指着堆放在院子角落的煤堆说，“这可不行呀。”随后，有两人上前拍照，一名老太太随即拿着扫把走到院子与现场人员理论。此时，又有多名男子进入院子内，手持铁锨、麻袋等，疑似对堆放的煤堆装袋。

据网友称，事发地位于河北赞皇县邢郭镇，镇政府多名工作人员前往村民家检查过冬所使用的煤球，视频中系两名七旬老人的家，工作人员称其所使用的煤球是劣质煤，故进行了收没，让老人购买特定煤场的煤球。

12月5日下午，华商报大风新闻记者联系到某村村民刘某，他说，自己年过七旬，家中的老伴年龄也70多岁了，平日是两人居住，“今天上午11时许，镇政府人员上门说，我们家买的是劣质煤，就全都收走了，他们说劣质散煤不能用。”刘某说，他们家的煤是一周多前，他通过街道上的广告了解到的，打电话后对方送来了煤，“每吨1280元，我买了一吨半，花了1700多元，准备过冬用。”

关于镇政府工作人员称这是劣质散煤，刘某解释道，镇政府让他买的煤，在村里就可以买到，每吨1000元，是每个村从县里拉回来的，但他不认可这些煤，“我买的这个煤更贵，烧的旺，还没有味道……”不少村民都会象征性买一些村里的煤，然后偷着买别的煤，结合着使用。

关于镇政府为什么知道他们家有“劣质散煤”。刘某说，他没买村里的煤，村里肯定知道他买了别人家的煤，就会上门检查，“他们把我的煤收走了，收条啥的都没有。我问他们怎么过冬，他们说不管我这个……”

根据公开资料显示，劣质散煤表面看上去与洁净型煤并无两样，其实燃烧效率要比洁净型煤蜂窝煤低很多，且会对空气产生严重污染。洁净型煤的优势在于，燃烧时间长，发热量高，燃烧充分、灰少，封火时间长，上火快，火苗高，燃烧状态稳定。其燃烧中产生的二氧化硫，加氧后转化成三氧化硫固化在炉灰中；燃烧产生的一氧化碳加氧后生成二氧化碳，经升温后变成水煤气和甲烷气体，使煤得以充分燃烧，既提高了炉温又增加了热效率，实现了化害为利，变废为宝。另外，其外形尺寸规整，成型强度高，在搬运和存储中不易破碎，避免对居住环境造成污染。散煤则存在质量差致群众购煤量增大，增加煤炭支出；有关部门限制，甚至依法依规查处；储存、搬运及燃烧过程中煤粉洒落严重，造成环境污染；燃烧时不易起火，燃烧时间短且很容易熄火；且产生大量硫、氮等有害有毒元素，伤害人体健康、生命等劣势。

12月6日，赞皇县南邢郭镇人民政府就此事件发通报称，网传视频为5日上午，南邢郭镇政府按照大气污染防治有关要求，组织工作人员对镇域内储存焚烧散煤情况进行排查、清缴。现场并未收缴该户的散煤，确保人民群众温暖过冬。

官方通报

最新情况！官方通报“未收缴老人过冬煤”遭当事人否认：不便详说

12月5日，河北石家庄赞皇县南邢郭镇政府工作人员被指“上门收缴七旬老人家散煤”，引发舆论热议。6日，当地官方通报称，他们是按照大气污染防治有关要求开展工作，但现场并未收缴该户的散煤。

针对当地镇政府称“现场并未收缴散煤”的说法，12月6日下午，极目新闻记者向当事村民刘大爷求证。他表示暂不方便详说，但镇政府工作人员确实拉走了自家院里的一部分煤，“我们家安装了摄像头，这都是有证据的。”

随后，一名自称政府工作人员的男子接过手机称，刘大爷家的煤是禁止使用的散煤，现在取暖用的都是“型煤”，当天只是拉走了部分散煤，目前他们还在与刘大爷核实具体情况。记者询问该男子是当地哪级政府工作人员，其未作出回复。

通报中提及的“现场并未收缴散煤”说法，为何与刘大爷所述不符？对此，南邢郭镇政府一名工作人员向极目新闻记者解释称，在发现刘大爷家院内有大堆散煤后，考虑到老人过冬的问题，当天只收了刘大爷约7斤散煤，此后村干部又送来近100斤型煤，所以说并没有收缴。“因为这事影响比较大，目前老人家中剩下的散煤，还需要上级单位研究看如何处理。”

上述工作人员介绍，目前收散煤的工作，是根据石家庄市人民政府印发的《石家庄市2019年强化农村劣质散煤管控工作方案》进行的。文件中提到，自2019年7月1日起，发现购买、分销、储存、燃用散煤的一律没收。

石家庄市2019年强化农村劣质散煤管控工作方案（图片来源：石家庄市政府官网）

“实际工作中会考虑现实情况，如果发现有其他村民家也存在散煤，但家中确实困难，我们也会人性执法。当事村民可以跟村委会反馈，我们会帮助置换一部分型煤，帮助其过冬。”该工作人员说。

深入农户家确保散煤清零 违规购买使用涉嫌犯罪的移送公安部门

另据大风新闻记者联系邢郭镇政府了解到，石家庄市禁止燃烧劣质散煤已经很多年了，明文下发过很多文件，他们在当地宣传、通告也发了多年，“之前政策缓冲期，村民家有劣质散煤，都可以置换成清洁煤，如今政策窗口期已经过去了。”“中国禁止烧劣质散煤，类似于禁止私藏管制刀具。”

笔者查询政府官网获悉，当地近两年均发布《赞皇县2023年秋冬季散煤清缴、型煤质量管控“百日会战”工作方案》通知。

政府官网关于散煤清缴、型煤质量管控“百日会战”工作方案截图

今年10月9日，赞皇县为认真贯彻落实加强大气污染防治的安排部署，发布2023年秋冬季散煤清缴、型煤质量管控“百日会战”工作方案。方案要求全县区域内一律禁止经营、销售散煤；城乡居民、厂矿企业、机关单位、各类商户，全面禁止使用散煤；根据工艺要求，经批准使用散煤的供热供电、企业工厂等涉煤企业（单位）须严格按照有关要求购进使用散煤，保证购进使用的散煤质量符合国家有关标准，严禁购进使用不合格散煤。主要任务和重点工作严厉打击违法违规经营销售散煤行为、严厉打击违法违规使用散煤行为、严厉打击违法违规运销散煤行为、强化用煤企业散煤购进使用监管、确保洁净型煤质量安全、规范散煤查扣收缴处置。

关于严厉打击违法违规使用散煤行为，方案明确指示，严禁农户使用散煤取暖，深入农户家中彻底开展一次全方位无死角散煤入户清查行动，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏煤，重点排查年龄偏大的农户（居民），确保全县农户散煤彻底“清零”。同时，加大对散煤偷运偷销进村的执法力度，采取多种措施加大对进出村车辆的检查，严厉打击违法偷运散煤车辆进村入户销售散煤，发现偷运散煤和违规购买使用散煤的，一律查扣没收，并向所属乡镇政府和县劣质散煤管控办公室报告，涉嫌犯罪的向公安部门移送。

赞皇县2023年秋冬季散煤清缴、型煤质量管控“百日会战”工作方案详情截图

新闻多看点：

保定最新回应“禁止村民烧柴做饭”

河北秦皇岛曾发生为推进清洁取暖禁柴封灶致“老人被冻哭”

2023年12月5日，一张聊天群内的截图在网上引发关注。截图显示，河北保定满城县满城镇政府与抱阳村村委会在群中联合通知村民，禁止在家中烧柴做饭等，一经发现拘留十五天，罚款2000元。潇湘晨报记者注意到，网传截图显示，用户名为“高某”的网友发布了一则提醒所有人的通知，内容为“从即日起家中禁止用煤取暖用柴烧水，用柴做饭，家中禁止焚烧树枝、树叶，村外禁止焚烧秸秆，村里村外禁止点火、冒烟，无人机全天24小时巡查，并有省、市环保部门暗访,一经发现拘留十五天，罚款2000元。望广大村民遵守，互相监督，互相转告。满城镇政府，抱阳村委会。”

12月5日，满城镇人民政府的一名工作人员告诉潇湘晨报记者，此事系谣言，没有发过该通知。“目前正在找这个造谣的人。”

类似事件早在2019年12月也发生过，山西省临汾市洪洞县发生的一件事引发了广泛质疑。当地大槐树镇南营村的村干部被曝以保护环境为由，挨家挨户把村民家中的炉灶用水泥封住，不许烧柴火做饭，以免污染空气。村民们还说，冬天，村里也不让他们烧煤取暖，要改用天然气或空调取暖。

2021年，央视总台央广中国之声曝光了“山海关古城禁柴封灶致老人被冻哭”一事。报道指出，记者在12月17日中午12点来到古城西五条胡同的一名群众家，温度计显示，他家温度不到7度。

据此前报道，当地多位居民向媒体反映，近两年当地推进清洁取暖，为全面禁止烧煤、烧柴火，甚至采取了封堵炉灶等措施。虽然当地政府为推进清洁取暖集中免费配发了电暖器、电褥子，但一方面取暖效果不佳，“暖气片开了，温度也上不来”“光是炕热乎了，屋里还是冷”，另一方面24小时用电取暖成本较高，即使给予电费补贴，仍然难以承受。

彼时，中央纪委国家监委网站发文称，中央经济工作会议强调，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。在推动清洁取暖工作稳妥推进的同时，必须保证老百姓不挨冻。正如当地群众所言，“清洁取暖改造是好事，大家都支持，但不能‘一刀切’”。随着“煤改气”“煤改电”等工程的推进，个别地方暴露出的教训令人警醒。

(资料来源于华商报大风新闻、赞皇县人民政府、极目新闻、中国之声、中纪委网站等)