分秒必争！守住群众的“钱袋子”

江宁警方反电诈工作这样“破圈”——分秒必争！守住群众的“钱袋子”

□南京日报/紫金山新闻记者 江瑜王茸

11月4日下午，远在深圳的陈丛（化名）接到南京市公安局江宁分局民警的电话，称江宁警方刚刚拦截止付100万元，是他的钱。接到电话，陈丛才意识到自己遭遇了电信诈骗。这时，距离江宁警方接到预警，怀疑有大额取现电诈案件，刚刚过去1小时。

分秒必争。江宁警方聚焦服务民生宗旨，创新反电诈工作方法，构建新的反诈挽损宣防体系，8月份以来，江宁区电诈案件发案量快速下降，预警快、止付快、返还快，群众“钱袋子”捂得更牢。

快速挽损，被骗的钱回来了

陈丛是深圳某企业的负责人。11月4日下午，江宁公安分局岔路派出所接到辖区一家银行预警，有人要取100万元现金。副所长陈李立刻要求银行安保人员“看住”取款人。几分钟后，他来到银行。

“和取款人询问几句后，我们意识到，他可能不是受害人取现，而是参与‘洗钱’的‘马仔’，他银行卡里的100万元，才是受害人被骗的钱。”陈李说。

取款人田某被带回派出所。经突审，田某交代了犯罪经过：不久前，有人联系他，要使用他的银行卡转账，承诺100万元转账“好处费”8000元。100万元到账后，田某按“上线”要求，到银行取现。银行工作人员按照江宁警方的反诈宣传提示，发现大额取现立即向警方汇报，于是才有了前面的一幕。

警方立即顺着田某的银行交易记录找到陈丛。陈丛说，朋友带着自己做“内部消息”“稳赚不赔”的投资，几天前他已经按要求分批给6个账户汇款600万元。至此，陈丛才赶紧报警。得知江宁警方即将为其追回100万元损失并返还，他半天说不出话，“没想到，江宁警方办案效率这么高。”

这起案件办理中，反映了江宁警方电诈案件办案新模式：全员反诈，银行工作人员预警——快速劝阻，民警到现场处置——快速挽损，让受害人尽快拿回被骗钱财。

“办理电诈案件中，我们把挽损放在第一位，群众的钱能追回来，才是守住‘钱袋子’。”江宁公安分局反诈骗和新型犯罪大队大队长朱玉华介绍，群众的感受，在江宁警方办案过程中，被放在最重要的位置。以往办案，由于程序问题，被骗的钱财要到案件全部办结后才能返还，时间久，受害人获得感差。现在江宁警方创新工作机制，办案、返还同步开展，最快的返还速度是“上午被骗，下午还钱”。

“反诈不是办案时的一串串数字，而是实实在在的守护，是群众身边的守护。”江宁公安分局副局长丁小强说，前不久，辖区一名居民遭遇诈骗，金额不足百元，江宁警方反复和外地警方联系，很快就督促嫌疑人将钱返还。

快速拦截，一级账户10分钟止付

“如果不是江宁公安，我的积蓄就全没了。”说这话的是江宁单身白领小晶（化名）。今年8月，她注册了相亲网站，认识了一名“优质对象”，接触了两个月后，就到了谈婚论嫁的地步。10月份的一天，小晶的“对象”说有个赚钱的门路，一人出资一半。小晶没有怀疑，按照“对象”要求分别往150多个账户汇款185万元。

大额、多次汇款被江宁警方反诈预警平台发现，民警立即联系小晶，此时，她才意识到遭遇了“杀猪盘”诈骗。根据她提供的银行账户，8分钟内，部分一级卡止付。截至采访时，小晶被骗的钱已经追回近140万元。

“10分钟一级卡止付，是江宁公安分局对民警的硬要求，也是我们对群众的承诺。”朱玉华说，通常受害人被骗后，第一步是将钱转入一级账户，江宁警方创新提出四步挽损法：一是接到电诈警情后，10分钟必须完成一级账户止损，防止被害人的钱财被“分销”；二是根据资金流向，迅速冻结一级账户；三是对一级账户所有人开展工作，督促退款；四是广域协助，依托“江宁公安全国反诈协作圈”，联系当地公安机关上门工作。

10分钟止付，成为江宁警方速度。

朱玉华拿出自己的警官证，里面放着一根手机取卡针，这是每一位民警的“标配”。办案民警遇到群众正在遭遇诈骗时，会一把“抢”过手机取卡断网，如果是在家里，民警还会立刻拔掉路由器断网，快速止付。

全警反诈，也是江宁警方创新办案机制。

交警、巡特警都参与拦截和挽损。除了账户转账，还有一些受害人被骗子要求购买黄金、取现，送到指定地点，接到预警后，交警、巡特警会根据车辆、地点进行沿路追踪，已经多次当场将“接头人”抓获。

久久为功，守住群众“钱袋子”

上午10时许，江宁区谷里街道马府院村的快递站，取快递的村民多了起来，现场小喇叭正在播放反诈宣传提示。考虑到村里老人多，谷里派出所民警专门录制了当地方言版反诈宣传片，在村里多个人员聚集点播放，还在警车巡逻和无人机巡逻时播放。

“开发区派出所提醒您，凡是要求屏幕共享，都是诈骗；凡是要求购买大量黄金送到指定地点，都是诈骗……”位于通淮街的刘姐菜篮子农贸市场，每天往来市民众多，市场的几个出入口，反诈小喇叭全天候播报。

午饭饭点，江宁大学城各个高校的食堂人流如潮，针对大学生群体的反诈宣传，也准时在饭点通过广播向同学们播放。“除了广播，我们民警还会为同学们上反诈主题的班会课，结合真实发生在大学生中的被骗案例，提醒同学们提高防范意识。”高新区派出所所长马小虎说。

全警反诈，更要全民识诈。

采访中，多名民警介绍了江宁警方反诈“六全工作法”，即全面复盘、全量冻结、全维拦截、全速劝阻、全息宣防、全域协同。

比如全息宣防，在江宁区，针对园区、企业、写字楼、大学城、居民小区、农村地区等，各派出所精准宣贯，通过通俗易懂的语言和典型案例宣传，把反诈常识送到每一位群众心中。

每天晚上7时30分，反诈调度会都会在江宁公安分局准时召开，逐案复盘当天电诈案件、止付挽损情况、办理进展、宣防措施等，查找各环节漏洞，提高办案效率。

按照“六全工作法”，除了依据大数据分析的线上反诈预警平台，全区192个银行网点、所有的黄金门店、礼品店等，形成线下预警网络，大额取现、转账、购买黄金、购买礼品、贵重药品等，立刻预警。8月份以来，江宁区电诈案件迅速减少，两个多月时间里，已经拦截被骗现金670多万元，黄金1000多克，最少的一天，全区电诈发案金额不到5万元。随着案件的侦办，追回的钱财损失已全部还到受害人手里。

“反诈，就是警察和骗子‘赛跑’，我们跑得快一点，老百姓的‘钱袋子’就捂得紧一点。”江宁公安分局局长李祥说，江宁警方查办电诈案件时强调分秒必争、分文必争，分秒必争止付，分文必争追款，尽全力减少群众损失。

全民反诈，更需久久为功。

电信网络诈骗已成为群众反映最强烈的犯罪类型之一，电诈方式在变，警方的侦办手段就会不断创新，全力以赴构筑起打击治理电诈的铜墙铁壁。