赣州于都：积极探索城乡居民养老保险集体补助试点“于都模式”

本文转自：人民日报客户端

宋嘉华 曾惠春 唐雅荣

“今年，村集体为我补助了100元养老保险费，现在的政策越来越好，我们以后养老更有依靠了。”日前，在江西省于都县梓山镇潭头村，说起村里为村民补助城乡居民养老保险的好处，刘忠东乐得合不拢嘴。

今年54岁的刘忠东是梓山镇潭头村祠堂组人，为人忠厚仁义，是村里年轻一辈争先学习的楷模，是大家一致认可的先进村民。一直以来，他协助村里做好建设项目等工作，谁家大事小事只要力所能及，都会尽力帮忙。

“芝麻开花节节高，以后的日子会更好。”潭头村党总支书记刘连云介绍说，近年来，依托富硒蔬菜产业，潭头村搞起乡村旅游，建起“富硒食堂”，去年该村集体经济收入突破260万元，农户每户分红1200元。为激励广大村民积极参与基层治理，今年6月，潭头村共为包括刘忠东等先进村民在内的877个村民补助了21990元城乡居民养老保险费。

在禾丰镇大塆村，采用“党建带社建、四位一体、两社融合”的模式，肉牛养殖和红色旅游成为村集体经济增收的强力引擎。2022年，大塆村村集体经济收入57万元。

为解决困难群体城乡居民养老保障水平低问题，村里实行“托底补助+激励缴费”方式，在政府代缴100元保险费的基础上，村集体又筹资为困难群体每人补助50元保险费。“有了政府兜底，加上村集体的补助，我们以后的养老更有依靠了。”51岁的村民李龙福感慨地说。

在贡江镇上欧村，为实现高质量养老，让“多缴多得”深入人心，鼓励村民高档次缴费，让村民老年生活更有保障，今年，上欧村对选择6000元缴费档次的村民，由村集体额外补助200元城乡居民养老保险费。“我们家现在的年收入在16万元左右，有了养老金后，我的日子会更好。”58岁的村民杨全秀说，这些年，她在家带孙子孙女，衣食无忧，再过两年，有了养老金，她更不用为养老操心了。

今年，于都县把城乡居民养老保险村集体经济补助试点工作当作重要的民生工程，探索建立集体补助“于都模式”。据于都县社会保险服务中心主任罗丽红介绍，为积极推动城乡居民养老保险村集体经济补助试点工作，于都县社保中心深入乡镇、村组开展专题调研和座谈，了解村集体经济发展现状和村集体经济补助城居保制度可行性，听取乡镇、村（居）干部的意见建议，起草制定了《于都县城乡居民基本养老保险集体补助试点工作实施方案》，对工作目标、补助对象、补助标准、工作流程、资金来源和工作要求作了细化和部署。

目前，于都县已有5个乡镇10个村申报试点工作，各试点村因地制宜，按照“托底+激励”模式，一村一策制定补助方案，并通过“四议两公开”的民主决策程序，对含先进村民、困难群众、高档次缴费对象等人员在内的2796名参保对象给予补助，补助资金共计77535元。