赣州经开区：打造“惠民欧潭”党建品牌 畅享“人社服务”

本文转自：人民日报客户端

肖洪珠 何萍 唐玉婧

“根据你的自身条件，富联精密、孚能科技等企业都有合适的岗位，比较下来，孚能科技的人事助理岗位薪资待遇最好，离家又近，可以重点考虑。”来自赣州经开区人社（养老服务）中心的党员先锋队成员耐心细致为蟠龙镇村民小叶讲解。作为赣南地区工业发展主阵地、经济发展主引擎，赣州经开区坚持以打造“惠民欧潭”党建品牌为抓手，围绕“作示范、勇争先、善作为”目标要求，扎实推进“就业创业兴业”工作，“惠农惠民惠企”实效不断彰显，党建旗帜效应日益凸显。

党建红领衔就创靓 培植沃土这边独好

创新就业创业模式，构建党建服务网络。构筑深度融合“强磁场”，实现党建服务规范化。赣州经开区探索构建深度融合的党建服务网络，成立就业创业党建联盟，建立联席会议制度、主题活动制度，确保各项工作落实落地。激发党内生活“新动能”，实现党建资源共享化。通过多部门合力，在信息登记、岗位推荐、招聘、培训提升、政策扶持、创业指导、创业担保贷款、就业创业补贴等方面下足功夫，确保企业能充分运用技能培训等政策。立足万达广场、锦晖广场等商业聚集区和居民聚居区的区域定位，主动适应商圈迭代更新、基层治理转型升级，依托“重点群体就业帮扶”平台，探索打造出以商圈党建联建工作机制为支撑、以商圈民生议事堂为依托、以“3+N”商圈党员先锋队为保障的就业服务模式。

激发市场主体活力，发放真金白银补贴。创出市场，“贷”出活力。全区创业担保贷款累计放贷20987.07万元，惠及690户个体工商户及31家小微企业。其中，扶持690户个体工商户贷款共计1.3亿元，扶持31家小微企业贷款共计0.8亿元，有效补充区内市场主体的流动资金。吸纳就业，减轻压力。构建创业孵化基地党建联盟，建设国家级创业孵化基地1家，省级创业孵化基地4家，市级创业孵化基地1家，区级创业孵化基地1家，吸纳就业12000人。为区内153家在孵企业发放企业运营费补贴432.62万元，有效减轻了企业负担。发放补贴，有力帮扶。累计发放外出务工交通补贴278.84万元，岗位补贴509.26万元。45家就业帮扶车间，吸纳脱贫劳动力（含监测对象）486名，发放帮扶车间运行费补贴111.69万元。

党建红点亮社保蓝 惠民服务这边独好

打造六心服务品牌，持续优化营商环境。赣州经开区推出社保“六心服务”，即热“心”办、舒“心”办、放“心”办、省“心”办、贴“心”办、诚“心”办等“六心”服务，积极当好首席服务员、社保服务员。社保窗口荣获省级“工人先锋号”、市级“工人先锋号”、文明单位示范阵地，完成全省“一窗式”综合服务平台“省内通办”模块功能114项，人社窗口累计办件48016件，12345服务热线、互动管理平台、问政赣州等平台受理网上咨询、投诉、求助合计221件，人社事项线上办件率提升至92.05%。推进即时制卡服务，开通12个即时制发卡网点，覆盖全区5个乡（镇、街道）等重点村（社区），拓展便携式制卡新模式，为区内企业提供上门服务。人社窗口及金融服务合作网点实现社会保障卡全流程服务“一窗通办”。

下沉基层一线服务，兜底保障困难群众。赣州经开区社保窗口不仅提供了党员陪跑、巾帼陪跑等特色服务，还为老年人、特殊群体提供代办服务，选派党员干部下沉基层一线，针对建档立卡的脱贫人员、城镇困难人员、低保人员、重度残疾人员、特困人员等困难群体，掌握其城乡居民基本养老保险参保情况，第一时间为其完成保费代缴，确保特殊困难人员参加养老保险不漏一户、不漏一人。截至目前，全区已完成32564名特殊人群代缴数据的核查工作，对符合代缴条件的脱贫户及“三类人员”、低保特困对象、重度残疾人员、城镇贫困群众等困难群众100%落实了政府代缴保费工作。发放机关事业单位退休人员养老金达4246.13万元，发放返城未安置知青养老生活补贴8.1万元。发放城乡居民养老保险待遇7655万元，发放丧葬补助金228.5万元，完成19.2万人次养老保险待遇发放事前稽核工作。

党建红浸染夕阳红 悦享风景这边独好

构建多元服务体系，托起银发养老幸福。赣州经开区加快社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度，构建居家社区机构相融合、医养康养康复相结合的多元化服务体系，有效满足了区内老年人的养老服务需求。已建成各类养老服务机构和养老服务示范点79个，其中包括区级智慧健康养老服务中心1个、农村互助养老服务设施50个、社区居家养老服务设施24个、社区嵌入式养老院1个，有2个社区获评全国示范性老年友好型社区，4个养老服务站点获评“党建+农村互助养老服务”省级示范点。在周边养老服务需求清单、供给清单的基础上，投资近4亿元建设了金凤梅园养老服务中心，项目总占地58.4亩，建筑面积73349.30平方米，包含床位959个，按照“适老、居家、智慧”标准，设置了爱心养老公寓、居家式养老公寓、旅游式养老公寓、康复理疗公寓、老年活动中心等11个重点服务设施，成为江西地区集养老、保健、康复、休闲旅游为一体的标杆性综合性养老机构。

延伸养老服务触角，常态保障顺应民心。赣州经开区智慧养老服务中心，引进优秀养老服务企业，为老人开展助餐配餐、助娱助乐、助医助行等延伸性的养老服务，切实提高养老服务中心运营效率。区域综合养老服务中心全部实现了等级自“零级”到“二级”的跨越，正在全面向“三级”迈进。在养老服务中心，电视机、空调、烟感喷淋装置、可调节医用护理床、卫生间扶手、呼叫器等，一应俱全。这里全部设置了老年活动室、阅览室、心理辅导室、健身房等功能区，满足老人丰富多样的文化娱乐需求。这里全部严格按照食堂“五常法”管理，并于每周六下午两点召开一次院民会议，征求大家对菜谱的意见，一些入院老人还积极发挥自己的种菜特长，在“农疗园”种起了蔬菜。这里安排了专业护理人员，满足了老人的专业照护需求，定期组织开展内容丰富、有益身心健康的娱乐保健活动，为老年人营造温馨、舒适的康养环境。

审签：郑少忠