张家口：“好措施+好服务”助企业跑出发展“加速度”

张家口千方百计解决民营经济发展面临的问题

“好措施+好服务”助企业跑出发展“加速度”

4月7日，在河北谷芮环保包装制品有限公司车间，工人在制作环保餐盒。高阳摄

桥东区工商联召开民营企业家培训及交流会，为企业家提供学习和交流的平台，邀请专家授课，为企业数字化转型和创新发展提供思路；张北县人社局紧盯民营企业用工需求，通过举办专场招聘会、运用村民小组微信群、手机短信推送企业招聘信息等方式，着力打通求职者和用工企业信息双向流动通道……今年，张家口各地相继出台支持民营经济发展的专项措施，想方设法解决民营经济发展面临的问题，持续用“好措施+好服务”，助力民营企业跑出发展“加速度”。

·持续优化营商环境 助力民营企业轻装上阵

近年来，大批民营企业扎根张家口市，深耕装备制造、现代农业、大数据、文化旅游等多个领域，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。

2024年，该市新增规上民营企业134家，规上民营企业达1503家，占全市规上企业的90.6%；全市民营企业实现增加值1149.5亿元，较上年增长4.6%，占全市GDP比重60.1%；民间投资较上年增长29.1%。

4月16日，在张北艾郎风电科技发展有限公司新厂区，院内整齐摆放着一排排的风电叶片，等待运输车到来。

“新厂区生产的风电叶片长度在100米以上，远大于旧厂区生产的50米左右的叶片长度。”该公司办公室主任赵勇介绍，企业于2017年在张北县投产，2024年初，他们又投资12亿元建成新厂区。新厂区在规划立项、土地出让、建设施工、安全环保、水电网络等各方面，得到了地方政府大力支持，建成投产的时间比预想的要快很多。此外，超过100米长的风电叶片运输是个难题，当地相关部门帮助打通堵点，确保运输畅通。

营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。张家口市统筹推进促进民营经济发展各项政策措施落实落地，助力民营企业轻装上阵。

该市持续优化营商环境，以一系列为企服务硬举措，提升企业发展软环境，持续激发经营主体的发展活力、竞争活力、创新活力。2024年，该市有针对性地明确了301项优化营商环境重点任务。

促进市场公平竞争。该市全面推行“双盲”评审，盲抽、盲评、分散评标和跨区域评标率均达100%，2024年以来，民营企业中标率稳定在87%左右。

提升政务服务效能。2024年，市本级526项政务服务事项100%进驻政务服务中心，市县两级均设立“双休日不打烊”专区；在全省首创“无证明”核验系统，上线“无证明办事”应用场景110个，减少纸质证明材料216项；创新打造“小张帮您办”服务品牌，全过程帮办，为民营企业发展保驾护航。

·加快“智改数转” 推动民营经济提质增效

在张家口长城液压油缸有限公司，液压缸零部件的加工、运送等工序，机器人已替代人工。

张家口长城液压油缸有限公司成立于1981年，是国内液压缸生产骨干企业。这家有40多年历史的老企业正通过数字化转型实现蝶变。“2020年以来，公司在软硬件上直接投入约1200万元进行数字化技改。”该公司负责人表示，他们不仅推进实施生产线的智能改造，提升了生产效率，还搭建起企业数字化管理平台，提高工艺流程的透明度和可追溯性。

民营企业是发展新质生产力的主力军。近年来，张家口市强化企业创新主体地位，引导民营企业在助力推动科技创新和产业创新深度融合上奋勇争先。围绕发展新质生产力、构建现代化产业体系，推动民营企业加快智能化、绿色化、融合化发展。引导民营企业加快“智改数转”，实施“人工智能+”行动，推动民营经济提质增效。

该市持续推进关键技术攻关，推广实行“揭榜挂帅”、联合攻关等新型项目组织方式，提升民营企业自主创新能力。在工业和信息化部第六届“绽放杯”5G应用征集大赛全国总决赛中，领克汽车张家口工厂“5G+工业互联网”项目获全国一等奖；三信同达机械等企业应用机器人焊接生产线，关键工序数控化率达62.3%；亿华通动力科技有限公司研发出系列氢燃料电池发动机，产品已广泛应用于客车、公交车、重卡等多种车型，该公司已成为我国燃料电池系统研发与产业化的领跑者。

2024年，该市申报国家高新技术企业的民营企业172家，占全年申报量的91.49%；有效期内民营高新技术企业数量376家，占全市有效期内高新技术企业总数的92.17%；万丰冶金、北方铸业、新烨工程、矾山磷矿等4家企业的技术中心获批省级企业技术中心。

今年，该市持续畅通人才向民营企业流动渠道，健全社保、住房等政策保障机制，完善科技特派员制度，更好满足不同类型民营企业人才需求；建立“小巨人”企业差距清单、提升清单、责任清单，“一企一策”制定帮扶方案，支持民营企业做大做强。

4月21日，在张家口市政务服务中心办事大厅，工作人员（站立者）在帮助民营企业办事人员办理业务。河北日报记者郭晓通摄

·推出“企业码上诉”平台 积极解决民营企业诉求

为畅通民营企业反映诉求渠道，2024年，张家口市数据和政务服务局精心推出“企业码上诉”平台，搭建企业与政府职能部门零距离沟通桥梁，实现企业诉求“一码即诉、码上可办”，收集、办结民营企业有效诉求426条。

张家口市把打造公平公正的法治环境，作为助力民营企业发展的重要保障。2024年，《张家口市提升行政执法质量三年行动实施方案》印发，探索实践柔性执法，落实轻微免罚清单，32个行政执法部门均编订了行政裁量权基准，做到行政执法事项与行政裁量权相统一。推行行业综合监管，全面推广“一业一查”，联合抽查次数741次，占“双随机、一公开”抽查比例的62.65%。开展民营经济领域长期未结案件攻坚行动，长期未结案件全部清零。持续开展知识产权保护专项行动，调解专利侵权纠纷案件103件，办理商标违法案件51件。

今年，该市将进一步做好政企沟通，落实好《张家口市政企常态化沟通诉求办理工作机制》，继续开展经营主体诉求征集、企业家座谈等活动，帮助企业解决问题。制定《张家口市促进民营经济发展壮大部门联席会议制度》，及时协调解决民营经济发展遇到的问题。

同时，该市还持续加强民营企业家队伍建设，实施企业家培训计划，切实维护企业家合法权益，为招商引资和民营企业发展创造条件。树立企业家先进典型，营造争先创优、奋发向上的良好氛围，引导民营企业家积极投身到经济社会发展大局。（郭晓通、王雪威、张凤燕）