项目建设上台阶 经济发展后劲足

本文转自：张家口日报

牢记嘱托 感恩奋进

项目建设上台阶 经济发展后劲足

殷殷初心如磐，时代答卷常新。

每一个春天，都给我们一张白纸，奋笔挥毫。汗水浇灌，才有丰硕收获。回望过去一年，张家口坚定信心，鼓劲实干，从产业前沿到城市动脉，从乡村振兴到民生福祉，新项目加快落地，新产业加速成长，一粒粒高质量发展的种子正在张家口大地上孕育着新的希望。

2023年，全市上下深入贯彻落实省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，全力以赴抓项目，凝心聚力扩投资，新开工项目、建成投产项目持续增加，产业结构进一步优化，为全市经济社会高质量发展提供了强力支撑。

攻坚克难 项目建设成效明显

进阶之路

翻开2023年项目建设的成绩单，见证着我市上下抓项目、扩投资、稳增长、促发展的决心与干劲。

张家口风电光伏发电综合利用（制氢）示范项目是国内纯风光电制氢和液化一体化项目，计划于2026年全部建成；张家口明阳智慧能源有限公司新能源高端装备制造产业基地正式投产；全球首例采用“焦炉煤气零重整竖炉直接还原”工艺技术的氢冶金示范工程实现连续生产一周年……一个个重大产业项目建设蹄疾步稳，一家家新投产的重点企业生产红红火火，一批批前沿技术在这里拔节生长。

——项目建成投产速度加快。基于百兆瓦压缩空气储能系统的综合能源应用示范项目—300兆瓦风电项目、田园蔚州综合体首开区一期建设项目、汇知机电氢能装备研发制造项目等29项重点建设项目建成投产，较2022年增加6项。完成投资35亿元，投资完成率为104.4%，有力拉动我市经济快速增长。

——新开工项目数量持续增加。2023年安排新开工项目99项，较2022年增加14项，总投资725.1亿元，多于2022年117.3亿元，特别是大兆瓦级风电叶片投资扩建项目、新建3G W高效H J T电池智能制造产业项目、中国电信智慧云基地怀来园区项目等27个10亿元以上大项目的开工建设，成为拉动全市投资增长的主要载体。新开工项目完成投资129.2亿元，投资完成率100.7%。

——续建项目稳步推进。河北尚义抽水蓄能电站项目、凯悦汽车大部件制造（张家口）有限公司技术改造项目、张家口明阳智慧能源有限公司新能源高端装备制造产业基地项目等66项续建项目稳步推进，完成投资100.7亿元，投资完成率为89.9%。

——前期项目提前开工。2023年我市共安排市重点前期项目111项，张家口尚义400兆瓦牧光互补光伏项目、张家口涿鹿产业化科技园区建设项目、年产2G W大尺寸光伏电池组件项目等31个前期项目实现提前开工，完成投资38.8亿元。

创优方式 提升项目服务效能

服务之变

“企业出题、部门答题、跟踪问效”，合力把目标往前赶、把工期往前排、把进度往前推。

走进位于万全区的张家口明阳智慧能源有限公司新能源高端装备制造产业基地，风电主机组装车间、叶片生产车间一派繁忙景象。

“2022年6月6日土建开工、9月28日厂房封顶，2023年3月31日首台风机下线。”说起项目投产过程，该基地综合部部长武培洋告诉记者，当地有关职能部门靠前服务，有力保障了项目早落地、早投产。

今年以来，全市进一步压紧压实责任，强化市直部门行业指导责任和县区属地主体责任，围绕项目建设，坚持主动上门服务，超前办理手续、超前建设基础设施、超前协调生产要素，严格按照需求清单和进度卡，提升项目服务效能。

全市建立健全推动项目建设工作机制，全力保障重大项目顺利推进。完善领导包联制度，坚持“一个项目、一名包联领导、一个责任部门(单位)、一个工作班子、一个工期计划、一抓到底”，包联领导深入一线了解情况，及时协调解决实际问题，力促项目早开工、快建设。完善项目问题协调联席会议制度，不定期组织部门、项目单位召开联席会议，对项目建设存在的问题进行集体研究，提出对策措施。完善督导通报考核制度，开展专项督导，深入项目施工现场督工作进度、查任务落实。完善清单管理制度，建立新开工、续建、开工前期工作等清单，倒排工期、挂图作战，加速推进项目建设。

坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，全市上下抓投资、上项目、促发展的氛围日益浓厚。

创新思维 长效机制厚积动能

重塑格局

全流程、全范围跟踪，创新项目审批和服务方式，建立重大项目落地工作台账，推出一批长效机制。

建成投产速度加快、新开工项目数量持续增加、产业结构加速调整优化。六大产业支撑力不断增强，在305项省市重点项目中，可再生能源、大数据、现代制造等产业项目223项，占比73.1%，较2022年提高1.5个百分点。

树牢抓招商上项目鲜明导向。2023年，全市组织了两次大规模项目观摩拉练，全市建立健全观摩拉练、集中开工、公开通报、定期调度等项目推进长效机制，狠抓项目建设不动摇。

下一步，全市将依托全市项目管理信息系统，及时跟进项目的前期工作、手续办理、工程进度等情况，每月定期通报项目手续办理、落地建设、竣工验收等情况，促推项目加快建设，确保完成全年目标。建立常态化分析调度机制，市政府每半月召开一次项目推进会，调度县区计划新开工项目手续办理情况、在建项目推进情况等，上下联动协调解决问题。

同时，不断大力推进“虚拟审批”“并联审批”，变审批“接力跑”为“一起跑”，助力项目早日落地投产达效。加快推进工业用地“标准地”出让、分阶段核发施工许可证、区域评估评审等改革，进一步压缩审批手续办理时限。落实好政府服务和企业需求清单、经营主体“大走访”等工作机制，扎实做好手续办理、要素配置、银企对接等方面服务保障工作，切实解决企业最关心、最直接、最现实的问题。

据了解，目前，各县区正利用非施工期时间，加强项目谋划，锁定一批重点招商引资目标企业，制定个性化、差异化引进方案，重点谋划一批医疗、教育、养老、文化、体育领域的项目，以更高质量的项目谋划和建设推进更高水平的民生福祉。对已对接企业加强后续跟踪服务，促成意向投资项目尽快签约落地，加快形成新的经济增量。

数读

305项

省市重点项目累计完成投资303.7亿元，占年计划投资的110.8%。

20项

省重点项目完成投资55.4亿元，占年计划投资的100.7%。

153个

全市招商引资预计可入库项目，其中：签约124个、落地23个、投产6个。

29项

重点建设项目建成投产，较2022年增加6项。

66项

续建项目稳步推进，投资完成率为89.9%。

111项

2023年我市共安排市重点前期项目，31个前期项目实现提前开工。

心声

★2023年9月初，公司一期1兆瓦光伏组件生产线入驻张北县电子信息科创园，9月28日首批光伏组件正式下线。园区为我们提供了现成厂房，服务很周到，企业实现当月入驻、当月投产。为吸引企业落地，张北县研究制定了高新技术、高端装备制造产业等招商引资项目专项优惠办法，实施“双百”人才集聚工程，贴心护航项目建设加速跑。

——海泰新能科技有限公司张北生产基地负责人 张建彬

★从2022年6月6日土建开工、9月28日厂房封顶，到2023年3月31日首台风机下线，当地有关职能部门靠前服务，建设过程中按照“企业出题、部门答题、跟踪问效”服务流程限时解决问题，合力把目标往前赶、把工期往前排、把进度往前推，有力保障了项目早落地、早投产。

——张家口明阳智慧能源有限公司综合部部长 武培洋

★当地政府全程帮办代办、贴心服务，良好的营商环境增加了企业投资兴业的信心，在项目前期手续、施工建设等方面，当地政府及有关部门主动对接企业需求，千方百计保障土地、审批等要素，2023年4月1日项目开工建设，仅用80天，厂房主体基本完工，8月中旬正式投产。

——涿鹿天元新材料科技有限公司董事长陈业

★重点针对重点项目建设中的“堵点”“难点”“痛点”，我们不断优化完善重点项目管理制度，强化系统观念，创新方式方法，切实加大项目推进建设力度，着力跑出重点项目建设加速度。下一步，我们将切实增强抓项目促投资的责任感紧迫感，敢于去想、善于去谋，深入挖掘、系统谋划，推动项目建设取得新的更大成效，为我市高质量发展提供源头活水和不竭动力。

——市重点建设领导小组办公室主任王海荣

本报记者 王大庆 郭霞

通讯员 王海荣

摄 影 武殿森