张家口：培优育强 点燃高质量发展“强引擎”

坚持项目为王、产业为基，加速推进省市重点项目建设

培优育强，点燃高质量发展“强引擎”

3月10日，在斯必高空气冷却技术（张家口）有限公司生产车间，焊花飞溅，工人正赶制一批出口的电站空气冷凝器。

“我们生产的电站空气冷凝器畅销近40个国家和地区。今年，我们将再新增一条生产线，并启动自动化、智能化升级改造项目。”该公司总经理陈占勇介绍。

企业赶订单，项目忙建设。张家口市坚持项目为王、产业为基，加速推进省市重点项目建设，聚力骨干企业培优育强，点燃高质量发展“强引擎”。

·重点产业聚链成群

3月9日，位于张家口市经开区的中明算力中心项目现场一派忙碌。该项目建成后，将成为距北京一小时车程的首个超大规模智算中心，可高效满足京津冀区域科研机构、互联网公司进行大模型训练等应用场景需求。

紧密结合区位优势和资源禀赋，张家口市积极打造京津冀算力设施集中承载地、算力资源调度主枢纽。目前，秦淮数据、阿里云、腾讯云、合盈数据、中明科技等头部企业已入驻。

今年，该市将紧密对接京津冀算力需求，推动27个在建项目、30个投运项目达产增效，继续引进落地一批“存算一体、训推一体”数据中心，投运标准机柜突破60万架，算力规模达5万P（1P约等于每秒1000万亿次计算速度）以上，智算占比逾70%。

在宣化冰雪产业园，张家口中索国游索道工程技术有限公司生产基地项目（二期）正在做开工前准备工作。“我们计划今年5月动工，明年10月完工，建设包括1栋办公楼、1座厂房以及1条10人轿厢拖挂式抱索器试验线。”该公司负责人介绍，二期工程建成后，企业在技术研发、设计与产品制造上将跃上新台阶。

近年来，宣化冰雪产业园引进一批企业落户，通过技术创新，加速发展冰雪装备制造产业，所有入驻企业均拥有外贸出口订单，去年出口额1.2亿元。

目前，张家口市可再生能源装机规模达4000万千瓦，稳居全国非水可再生能源第一大市。今年，该市持续做优做强清洁能源，扎实做好老旧风场升级改造，全力推进尚义抽水蓄能等储能项目建设，加快氢能在冶金等领域示范应用，拓展绿色电力应用场景。

今年，该市持续建强汽车产业链条。全力推动张家口南山汽车产业基地对外招商与战略合作，积极构建“燃油车+电动车+混动车”多点支撑、相互补充的发展格局。强化与省内及京津车企的产业配套，计划新引进汽车零部件项目10个以上，以更好融入全省新能源和智能网联汽车集群。延伸发展数据储存、网络通信、智能硬件等设备制造和组装产业，积极引进发电机、电池片、逆变器等新能源产业配套零部件企业落户。

·项目建设提质增效

怀来京西绿色智算中心项目一期于去年9月开工，目前正在加紧建设，预计今年底建成投用。

“项目从落地到开工，我们只用了32天。工期提前了，整体投资周期缩短了，能节省大量成本。”该项目负责人董银亮高兴地介绍，当地推行的“虚拟审批”帮了大忙，缩短了审批时限。

不断创新项目审批和服务方式，张家口市创新推出“虚拟审批”制度，把土地公示期的等待时间利用起来，进行后续环节并联审批，变审批“接力跑”为“一起跑”，助力项目早日落地投产达效。

依托项目管理信息系统，该市及时跟进项目的前期工作、手续办理、工程进度等情况，实施全流程跟踪，建立重大项目落地工作台账，每月定期调度项目手续办理、落地建设、竣工验收等情况，推动项目建设提质增效。

去年，该市分两批实施省市重点项目303项；在产业结构方面进一步优化，新能源、大数据、现代制造、服务业及农业产业化等产业项目247项，占比81.5%，比2023年的73.1%高出8.4个百分点；10亿元以上项目112项，较2023年增加2项。

3月7日，笔者从张家口市重点项目建设新闻发布会上获悉，今年，该市计划分两批实施省市重点项目300项以上，完成投资300亿元以上，项目涵盖信息技术、高端装备、新能源、新材料、市政交通等领域。

项目成色更新、质量结构更优。怀来智慧空间人工智能产业园、异质结高效太阳能光伏电池应用示范等10亿元以上省市重点项目占比逾40%；战略性新兴产业占比达58%；招商引资项目增多，数量在全部项目中占比80%。

当前，该市重点加快57项新开工项目办理前期手续，促进项目早落地、早开工；针对103项续建项目、20项建成投产项目，倒排工期、挂图作战，实现项目快建设、早见效。计划4月组织开展全市重点项目现场推进会，力争到4月底前该市重点项目完成投资不少于50亿元。

·营商环境进一步优化

谈到张家口市营商环境的变化，陈占勇感慨地说：“近两年，政府服务职能和意识显著加强，帮助企业开发市场，拓展销路，急企业之所急，帮企业之所需，为企业办实事。”

笔者从张家口市数政局获悉，2024年，该市在全省营商环境评价中，开办企业、办理建筑许可、政务服务、信用建设、招标投标等5项政务服务一级指标均成功进入全省第一梯队。

要素保障，精心呵护项目发展土壤。该市在手续办理方面，设立重点项目帮办领办服务机制与全程代办窗口，依托河北省一体化政务服务平台，实现数据共享与“保姆式”服务。在土地保障上，实行清单管理，建立台账，跟踪盯办，优先保障重点项目用地。在资金保障方面，安排专项资金，加快各类专项资金拨付，开展政银企对接活动，为项目注入充足“血液”。

2021年至2023年，张家口市优化营商环境政策措施由1.0版向2.0、3.0版迈进。2024年，又明确了301项重点任务，聚力营商环境标准突破，狠抓各项政策措施落地落实。定期征求经营主体意见，深入推进惠企政策“免申即享”；创建优化幸福张家口App，汇集350余项便民服务事项；开发15个掌上“一次办”应用场景，“服务可达、幸福可感”的智慧服务新生态加速构建。

优化营商环境不是“百米赛”，而是一场接一场的“马拉松”，比拼的不是瞬时的精彩，而是长久的稳健。

今年，张家口市对推进营商环境市场化、法治化、国际化水平实现突破跃升提出“八个到位”要求，即亲清政商关系认识到位、改革落实到位、榜样学习到位、数据归集到位、流程规范到位、责任精准到位、问题解决到位、严肃查处到位，进一步释放对破坏营商环境行为“零容忍”的强烈信号。以更多硬招、实招，在更大层面充分发挥营商环境优化对经济发展的促进作用。（郭晓通、王雪威、王海荣）