分层递进 多元共治——淤泥人民法庭的乡村治理新路

在盘州市东北部，淤泥人民法庭静静扎根于彝、苗、布依等二十多个民族交融共居的乡村大地。这里少数民族人口占比超过一半，是典型的多民族聚居地。法庭现有干警14人，其中女性占64%，4名员额法官全为女性，群众亲切地称她们为“娘子军”。

这支平均年龄32岁的团队，在新时代“枫桥经验”引领下，走村入寨、释法明理，以法治润乡土、以服务暖民心，探索出一条共建共治共享的基层治理之路。

案件分流提速，矛盾处理更高效

面对纠纷类型杂、案多人少的基层实际，淤泥法庭将重心下沉，建立起“先行调解—速裁快审—精准审判”三级分流机制，推动解纷从源头抓起。

4月3日，淤泥法庭正式入驻羊场乡综治中心，在综治平台上设立一站式诉讼服务窗口，整合法律咨询、委派调解、先行调解等功能，初步实现了矛盾纠纷“一窗受理、一站化解”。法庭选派业务熟、作风实的法官组成“红石榴”调解团队，定期入驻中心办公，面对面解民忧、听民声。群众可以在家门口完成调解、司法确认等，有效降低了司法门槛。

为提高服务效率，法庭上线《司法服务便民指南》，设置常用法律文书二维码，结合“人民法院在线服务”平台，实现网上立案、远程调解，群众“动动手指”即可办理诉讼事项。同时，法庭、综治中心与各村居建立三级微信工作群，开展纠纷排查预警，实现信息共享、分流及时、反馈闭环。

数据反映成效。2023至2024年，诉前调解成功1094件，调解成功率同比上升44.51%；2025年1至5月，先行调解成功率达96.5%。速裁团队2023至2024年审结1518件家事类简案，2024年平均审理周期缩短至12.13天。一审服判息诉率达到98.33%。繁案由“红石榴”精研团队办理，实现办案提速与质量双优。群众反映：“打官司不再难、法院就在身边。”

村寨解纷有法，法理民情相融

5月22日，淤泥人民法庭在羊场乡高光村巡回审理一起排除妨害纠纷案。原被告系邻里关系，因土地使用引发争议。庭审依法判决驳回原告诉请，原告不服情绪激动。面对矛盾升级的苗头，法官立即启动判后答疑机制，向双方释法析理、讲情讲理，并协调乡村多方力量组成联合调解组，最终促成和解，袁某当场支付2.68万元，纠纷实质性化解。

这一过程，正是法庭“三联动、三结合、三融入”解纷工作机制的真实写照。

“三联动”即联动基层治理组织，构建“两所一庭一中心”协同解纷机制；联动村居组织，建立司法服务联系点；联动民族调解员，提升调解贴近性和公信力。“三结合”注重方式融合，将“坐堂审案”与“就地调解”、“简案速裁”与“复杂精审”、“裁判结果”与“回访督促”相结合，形成纠纷处置闭环链条。

在“三融入”上，法庭注重将法治建设与民族文化深度结合。配备4名双语法官，提供全流程双语服务；依法指导修订村规民约，推广“四字经”形式将“反高额彩礼”“反家暴”等理念融入日常村规；在纠纷处理中充分尊重当地习惯和情感表达方式，以“听得懂、认得清、信得过”的方式实现法理民情同频共振。

2024年以来，双语调解开展30余次，法庭对接辖区104个村（居），推动民族地区基层治理规范化、精细化。群众说：“法院来了，理更直了，心也服了。”

普法接地气，法治种子扎根田间

淤泥人民法庭不仅在解纷维稳上持续用力，更注重以多元化形式推动法治文化走进群众心里、融入日常生活。

今年开学季，法庭联合当地妇联、人大代表组织开展公众开放日活动，邀请学生走进审判庭，实地了解庭审流程、诉讼服务，并由法官现场解读未成年人保护相关法律。庭审现场，一起劳动争议案让学生对权利边界有了更直观的认识。人大代表、政协委员也就未成年人权益保障、司法公开透明等问题提出意见建议，推动司法服务更贴近民需。

而普法宣传同步在线上线下展开。2025年以来，法庭已发布“红石榴”普法案例33期，一起婚约财产纠纷案入选贵州省高院典型案例，两起案件被央视《一线》《今日说法》报道，为民族地区法治宣传提供可复制范式。

“法治+民俗”成为普法最大亮点。法庭在民族节庆期间开展“山歌普法”活动，将法律条文编入彝族山歌、布依盘歌，群众在歌声中学法知法。创作的彝语情景剧在乡村巡演，发放双语读物2000余册，覆盖面广、传播力强。

此外，法庭注重激发社会各界共同参与普法。已聘请“小小法治宣传员”参与日常宣讲，接待人大代表、政协委员等100余人次参观庭审、听取意见，推动法治建设与群众生活同频共振、深度融合。

以制度建设为支撑，以文化融合为纽带，以人民需求为导向，淤泥人民法庭深耕多民族聚居地司法服务，努力探索“司法为民、民族团结、多元共治”的法治乡村路径。

近年来，法庭先后获评全省“枫桥式人民法庭”建设先进集体、巾帼文明岗等荣誉。而她们，还将在这片多彩的土地上，继续写下司法为民的新故事。

贵州日报天眼新闻记者 陈景雄

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