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遵义办结全省首例！生态损害赔偿用上新系统
多彩贵州网讯 近日，贵州省首例运用生态环境损害赔偿鉴定评估辅助决策系统测算赔偿金额的生态环境损害索赔案件在遵义市顺利办结，受损生态环境已完成全面修复。这一案例的成功处理，为全省类似案件的办理提供了极具价值的借鉴经验。
据了解，2024年4月20日，骆某承租贵州某某养殖场专业合作社进行生猪养殖时，将部分养殖粪污排入已签订消纳协议的烤烟地，部分粪污渗入烤烟地左下角的溶洞，致使下方村民饮水点受到污染。依据相关规定，遵义市生态环境局作为遵义市人民政府概括性授权委托的赔偿权利人，依法启动了该案生态环境损害索赔程序。
在案件办理中，遵义市生态环境局依法对骆某的环境违法行为处以10万元罚款的行政处罚。然而，骆某是二级残疾人，经济十分困难，无力承担委托第三方鉴定评估机构的费用，这使得生态环境损害赔偿工作陷入困境。为解决此类环境污染损害较小、事实清楚、责任认定无争议且当事人经济困难案件的办理难题，遵义市生态环境局报请省生态环境厅向生态环境部申请使用生态环境损害赔偿鉴定评估辅助决策系统，最终测算出该案的生态环境损害赔偿金额为92470.4元。这一举措为赔偿义务人节省了高额的鉴定评估费用，使其能将有限资金投入到生态环境修复工作上。
2025年3月13日，遵义市生态环境局与赔偿义务人在新蒲新区管委会开展了生态环境损害赔偿磋商，会议邀请属地检察机关派员到场指导和监督。各方一致认可该系统采用的水污染物虚拟治理成本法，认为测算方式科学合理，结果与实际损害金额基本一致，同意通过直接修复受损生态环境的方式履行赔偿义务，修复至受损前的基线水平或生态环境风险可接受水平。
在案件发生后，为防止生态环境损害的进一步扩大，赔偿义务人将存栏生猪全部售卖，随后全面清掏和外运处置外环境积存粪污，翻耕消纳土地，为村民提供影响期供水保障并打造新的饮用水井，共计花费99144元，目前修复工作已全部完成。
此次案件的办理秉持以人为本、宽严相济的理念，兼顾生态环境损害后果与赔偿义务人的经济状况。通过使用辅助决策系统，有效破解了鉴定评估贵、评估难的问题，让经济困难的赔偿义务人能将资金直接用于生态修复，成功推进案件办结。这一首例案件实现了惩戒与教育、损害与修复、法律效果与社会效果的有机统一，为后续类似案件的办理提供了重要参考。
作者：遵义市生态环境局 殷力
来源：遵义市生态环境局
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快照生成时间：2025-07-13 05:45:03
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