崂山法院涉企“能动司法”施新举

本文转自：青岛日报

聚力优化营商环境 切实扛起司法担当

崂山法院涉企“能动司法”施新举

今年以来，崂山区法院坚持“案案是营商环境，人人是营商环境，事事是营商环境”的理念，积极转变思维，坚持能动司法，扎实开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，细化18项质效提升举措、20条优化营商环境措施，为崂山区全面建设更具吸引力、竞争力的市场化、法治化、国际化一流营商环境提供有力司法服务和保障。

由“法院思维”到“企业视角”，精准对接企业需求

崂山区法院牢固树立“服务企业，就是服务发展，就是服务大局”的理念，主动站在市场主体角度用情司法，努力提供让企业看得见、摸得着、感受得到的司法服务保障。

崂山区法院全面推进“一次办好”改革，推行落实网上立（办）案、“24小时法院”、特邀调解、“一次告知”等制度，努力实现一号通办、一网通办、一站通办，助力市场主体轻装上阵、健康发展。优化涉企案件流程，成立涉企纠纷调解工作室，运用“诉前云调解+司法确认”，帮助企业化解纠纷830起，快速办结涉企案件近2300件，有效降低企业维权成本。

该法院规范保全措施运用，对经营稳定的企业“以调为先、放水养鱼”，尽可能采取不影响企业正常经营的方式化解矛盾，在北京某建筑设计公司诉辖区内某科技有限公司建设工程施工和装修合同纠纷、山东某安装公司诉辖区内青岛某物联科技公司承揽合同纠纷等多个案件中，该法院审查后，认为被告企业作为辖区内具有较好经济基础及良好声誉的知名企业，履行判决能力方面存在的风险较小。经向原告释明暂无必要对被告采取财产保全措施后，为尽快实质性化解双方纠纷，主审法官多次组织双方当事人调解，最终促成双方达成和解协议，在实现定分止争的同时保障了辖区内企业正常的生产经营活动。与此同时，对确有履行风险的及时采取措施。目前该法院已建立涉企案件立、审、执绿色通道，在立案阶段保障畅通顺捷，不设置任何门槛，实现“一次办好”，对符合立案、财产保全条件的涉企案件，做到“当天立案、当天制作保全裁定”，争取以最高效率、最大限度确保企业胜诉权益及时兑现。开展“蓝色风暴”行动，执结涉企案件1974件，为企业回笼资金3亿元。坚持善意文明执行理念，对某置业公司被查封冻结的1.6亿元资金，研究确定了利于各方的循序执行方案，也遵循了“保交楼”资金监管要求。开展信用修复专项行动，复核失信企业450家，为428家符合条件的企业重塑信誉，为相关企业在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面扫清障碍。

由“审理一案”到“治理一片”，靶向治疗企业“顽疾”

崂山区法院紧紧围绕党委政府中心工作，抓实“公正与效率”主题，聚焦优化法治营商环境等主题，将司法建议作为一项“更高效率、更高质量”的工作与审判执行工作同步研究部署落实，为经济高质量发展“把脉开方”。

该法院针对辖区金融机构存在的信用风险、操作性风险、廉洁风险及保险机构强制搭售保险产品、收取高额服务费和担保费等问题，通过向相关机构及其监管部门发送司法建议，切实提升金融保险行业依法合规经营水平。针对以外卖平台为代表的多发频发的劳动争议、社会保障、交通安全等问题，经深入分析、反复研讨提出司法建议并获得积极反馈整改，有效助力平台经济健康有序发展。

近三年来，崂山区法院聚焦各类企业在审判执行中易发多发的类案或突出典型案件，累计发送司法建议40多条，通过司法建议“小切口”为企业健康发展“开良方”，实现司法建议“源于案件，又超越案件”的良好效果。

由“坐堂问案”到“上门服务”，司法问诊预防“未病”

崂山区法院坚持从事前防范角度，推动司法服务由“会诊个案”向“常态服务”转变，不断延伸司法服务的厚度、广度、深度。

该法院做实“问诊号脉、风险预防”，突出“关口前移、一企一策”，做优“领导挂帅、专家会诊”，建立“院企互访”机制，开展“金融司法系列行”“民法典进企业”等活动14次，邀请观摩座谈70余人次，发布裁判指引60余篇，法律问诊400余次，精准服务企业“急难愁盼”，有效降低了企业在生产经营管理过程中的法律风险。针对日益增长的互联网金融案件，该法院建议更多金融机构加入“互联网金融案件智审平台”，推动互联网金融案件“一键诉讼、全链条网上办理”，高效办结金融案件4589件，切实以“智能化审判”提升金融审判质效。

针对辖区个体工商户知识产权意识淡薄、经营不规范等问题，该法院总结发布个体工商户侵犯知识产权典型案例，发布普法宣传手册200余册，以案释法引导提醒个体工商户在经营活动中树立知识产权保护意识，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

崂山区法院将继续强化“换位思考、真诚服务、有求必应、无需不扰、持续改进”的服务理念，立足司法职能，坚持问题导向，主动回应市场主体司法需求，聚焦提升审判质效、深化诉源治理、优化诉讼服务、延伸司法保障方面持续创新，为法治化营商环境优化提升提供强有力的司法服务保障。