黄清林：以专业促履职 助力“无废城市”创建

本文转自：嘉兴日报

■记者 杨永昌

通讯员 徐倩莲 汤真言

“固废是放错位置的资源，如果处理好了，就能体现出其成本低效益高的好处；但如果不及时处置或处置不到位，很容易造成二次污染……”每每想起自己成为政协委员后提出的第一份提案，黄清林感触颇深。

2022年，黄清林成为市政协委员，凭借着多年来深耕固废处置技术研发积累的经验，在市政协九届一次会议上，他提交了一份关于《推进我市混凝土企业绿色生产，实现固废循环利用生态链》的提案，迈出了作为政协委员履职的重要一步。

建言资政收获满满

调研，让提案更具说服力。房产项目开工、水利工程建设、市政工程以及新农村的改造提升都离不开混凝土这个重要材料。黄清林在前期调研中发现，嘉兴全市有预拌混凝土生产企业60余家，近年来，全市预拌混凝土供应量年均达3000万立方米以上。

“对于此类企业而言，噪声、粉尘等污染都得到了很好的解决，但废水、废浆、废料的产生主要来源于冲洗场地、清洗搅拌车（机）等清理出来的固废，处理不好，还是会造成污染。”尽管这些企业为嘉兴市的城市建设和经济发展发挥了重要作用，但黄清林认为，固废处理不好带来的二次污染必须引起重视。

正如黄清林所言，嘉兴的部分预拌混凝土企业由于建成时间较早，建设标准不高，没有规范的雨污分流、清污分流等设施，造成了生产经营中产生的废水不能有效循环利用，产生了废水、废浆、废料处置困难等问题。

建言，让固废有更好去处。在这份提案中，黄清林建议政府主管部门在抓好企业质量、安全的前提下，利用5G大数据建立一个智慧平台，对企业固废处置进行实时监控，并鼓励企业在政策扶持下，通过技术提升变废为宝。

在提案的助推下，近年来，我市严格制定了新建预拌混凝土企业准入标准，持续推进预拌混凝土行业清洁生产，加大“清污分流，工业污水分类收集，分质处理回用和暴雨期间防污水溢排”等问题整改力度，有效循环利用生产废水，不断减少废浆、废料，更高程度上实现废水循环利用、零排放目标，打造更多行业绿色示范工厂。

黄清林说：“这些建议都是基于一个从业人员的视角出发，也得到了市发改部门的高度重视，他们给我的答复中也采纳了一些建议，让我第一次感觉到建言资政带来的获得感。”

主动作为尽心履职

2018年，黄清林以人才引进的方式进入浙江中科应用技术研究院，并同步创办了浙江智峰科技有限公司，依托浙江中科应用技术研究院的技术孵化，成立了自己的研发中心，以新技术、新工艺研发作为核心任务，专业从事新材料与固废应用开发。

多年发展中，黄清林组建了一支20多人的科研团队，通过技术改变工业固废和建筑固废的性质，开发出超细复合掺合料，应用到商品混凝土与混凝土制品，改善产品性能，提高产品耐久性，充分利用行业资源，变废为宝。

而这还只是企业创新的一个缩影。成为政协委员之后，黄清林开始关注固废处置中民营企业的参与程度。“因为嘉兴是民营经济大市，在当前市场上有国企的处置中心，也有民企的处置中心，如何让市场更加公平合理，也是值得关注的。”黄清林说。

有想法，见行动。黄清林一有时间就到各种固废处置中心调研，了解市场的真实情况如何。他发现，在市区部分区域，建筑产生的渣土并没有得到合理处置，只是以堆放的形式暂存，一定程度上成为制约“无废城市”创建的瓶颈。

对此，在市政协九届二次会议上，他提出了《关于积极引导民营企业参与市场竞争，提升固废末端处置利用能力的建议》。其中最重要一条建议就是，在固废处置上要积极鼓励有实力、有技术的民营企业参与，实现资源循环利用。黄清林说：“民营企业敢于尝试新技术，并拥有良好的固废处置能力，让大家都能参与这个市场，对嘉兴‘无废城市’创建也有好处。”

从搞技术，到当委员，黄清林觉得政协给了他开阔眼界、增长见识的舞台，他也正积极运用专业学识，通过政协平台为嘉兴创建“无废城市”建言献策。

“这是一个双向奔赴的过程”。黄清林希望继续通过政协建言，为城市发展助力，让更多“废物”可以去到该去的地方，变“包袱”为经济效益。