聚法治之力 绘幸福底色

本文转自：铜仁日报

聚法治之力 绘幸福底色

——2023年全市法治宣传教育工作综述

2023年，我市把普法工作作为法治铜仁建设的基础工程，抓紧抓实领导干部和重点对象学法用法工作，大力加强以宪法、民法典为重点的法律法规学习宣传，不断创新普法手段，持续开展全民普法，提升全民法治素养，为促进经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

坚持高位推动 严格落实普法责任

我市以“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的法治宣传教育工作机制，将普法宣传教育工作纳入年度目标考核，出台《铜仁市2023年法治宣传教育工作要点》，印发《关于报送2023年度“谁执法谁普法”责任制“两张清单”的通知》，对市直134个部门“两张清单”逐一审核、统一公示，强化督查考核，推动落实各级各部门年度普法和领导班子学法任务。全市各区县与市级同期公布，同步考核，构建“横向到边，纵向到底”大普法工作格局。

2023年，全市各级党委（党组）以理论学习中心组、专题讲座、干部职工学习例会等形式，常态化开展学习宣传，引导全市领导干部和国家工作人员坚定法治信仰、恪守法治精神。举办“铜仁市2023年习近平法治思想暨民法典普法知识竞答”网络竞答活动，全市21677人参与竞答，答题54004人次。

“关键少数”领航 示范带动作表率

我市紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥“领头雁”作用，加强领导干部任前考法，年度考核领导干部述法，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。推进全市国家工作人员季度学法考勤和年度学法考试，严格落实国家机关工作人员参加旁听庭审制度，以“沉浸式”普法引导领导干部带头尊法、学法。落实领导干部任前宣誓制度，培养忠诚、干净、担当和依法行政意识。2023年以来，全市各级普法办与各级法院共组织22次100余名县级干部和1386名乡科级干部到法院旁听庭审。此外，全市国家工作人员学法四个季度考勤完成率平均达99.07%，年度学法考试参考率为99.51%，及格率为99.45%。

“关键时期”普法 健康成长有呵护

我市印发了《铜仁市2023年初中毕业生学业（升学）统一考试道德与法治、历史学科改革实施方案》，将《道德与法治》课程首次纳入全市初中升学考试科目，考试分数总分为75分，计入初升高总分，实行闭卷考试，牵住教育“牛鼻子”。

我市全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，各级各类学校严格落实《道德与法治》教材、计划、课时、师资“四落实”，着力发挥法治主课堂阵地作用。全市1487所中（中职）小学及47所幼儿园共选配法治副校长（辅导员）1694人，其中，155所城区中小学同时配备女性法治副校长（辅导员），实现中（中职）小学法治副校长（辅导员）全覆盖。人均深入校内校外开展各类普法讲座、普法活动等2次以上。

学习宣传宪法 创新思路显特色

压紧压实全市各级各部门（单位）共同履行宪法学习宣传和贯彻实施的主体责任，以“12·4”国家宪法日为载体，全面开展第十个国家宪法日活动。

创新宪法宣传方式，将理论知识和法律条文转化为法治文化的生动演绎。2023年12月1日，我市举行了2023年度“宪法宣传周”暨“法律明白人”作用发挥试点启动仪式，举办法治文艺汇演，先后演出《漫漫人生路，宪法与我同行》、快板《民法典》等法治文艺节目10余个，以丰富多彩的表现形式，向群众宣传普及宪法，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。

大力宣传民法典 精准滴灌见实效

精心组织民法典系列活动，以“美好生活·民法典相伴”为主题，开展形式多样的民法典“七进”活动。

——进机关。全市各级法宣办邀请法律顾问、公职律师开展民法典进机关宣讲371场次，参与干部职工16556人。

——进企业。邀请法律专家进企业开展民法典宣讲39场次，1147名企业职工参加讲座。

——进农村。开展民法典进农村宣讲420场次，惠及群众23640人。

紧紧围绕预防养老诈骗、非法集资、电信网络诈骗等热点难点，根据实际法治需求开展专项法治宣传活动，切实满足群众对美好生活向往的法治需求。

普治融合 提升基层治理水平

坚持普治结合，筑牢法治根基，是我市法治宣传工作的又一亮点。

以创建“守法普法示范县”“法治文化示范单位”“民主法治示范村（社区）”为锚点，抓示范创建，引领基层法治建设。共推荐申报省级“守法普法示范县（市、区）”3个，省级“法治文化建设示范企业”5家，省级“法治文化建设示范学校”10所，省级“民主法治示范村（社区）”104个。将德江县共和镇焕河村、碧江区和平乡陈家寨村、石阡县枫香乡鸳鸯湖村创建为“精品民主法治示范村”，将创建为融“乡村+法治”元素的精品民主法治示范村。

久久为功 终成示范引领

坚持不懈抓好乡村“法律明白人”培养工程，培养的“法律明白人”活跃在全市广大乡村（社区），成为收集社情民意、开展基层法治宣传、协助调解矛盾纠纷、维护基层社会的和谐稳定的重要力量，我市的经验做法得到司法部的高度肯定。2023年，我市组织专题培训228期，完成“法律明白人”现场培训10443人，新增“法律明白人”3388人。