泸州龙马潭：因地制宜推动“解放模式”落地见效

本文转自：人民网-四川频道

5月30日，在泸州市龙马潭区金龙镇塘坡村大石磊大桥上望去，碧绿如玉的濑溪河缓缓流淌，倒映着两岸的树影和朦胧的天色。河中不时能看到一抹浅亮的白色，随之而来的还有阵阵涟漪，是鱼儿在河面畅游。

这样一幅“山青水绿，鱼翔浅底”的优美画卷，正是龙马潭区金龙镇塘坡村试点创建基层河湖管护“解放模式”，创新探索以河长制工作室为核心，社会多方共同参与河湖管护的“1322”基层河湖治理机制的生动实践。

“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的基层河湖管护“解放模式”，自2022年在泸州推广以来，龙马潭区高度重视，迅速对辖区内有河湖管护任务的70个自然村（社区）完成全面摸底调查，结合实际情况，按照“创新类”的村（社区）9个、“复制类”的村（社区）43个、“鼓励类”的村（社区）18个的分类开展推广。各村（社区）因地制宜、大胆创新，立阵地、列制度、建载体、出经验，逐渐形成切实有效的龙马潭区基层河湖管护模式。

社会多方参与 增强治水力量

5月30日，在金龙镇塘坡村河长制工作室，墙上张贴着的“三支队伍”的成员合照颇为醒目。塘坡村充分发挥基层党员的带头作用和号召力，结合当地村民实际情况，组建“党员护水先锋宣传队”“银发卫士巡护队”“清河护岸保洁队”3支队伍。

金龙镇塘坡村党委书记吴晓玲介绍，“党员护水先锋宣传队”主要负责宣传工作，利用坝坝会、广播、微信群、村务宣传栏、入户宣传等形式，大力宣传河库塘水环境保护知识，增进群众对河湖管护工作的了解。“银发卫士巡护队”由6名退休村干部和20名老辈村民组成，负责每周对河道水库和规模较大的山坪塘卫生环境和水利设施进行巡护。“清河护岸保洁队”则聘用20名脱贫人员，每天开展河库保洁行动，将解放模式与乡村振兴有效衔接。

“现在退捕了，我们就响应村上的号召，加入巡河志愿队伍，为美化濑溪河出一份力。家乡更美了，我们心里也更开心。”夏庭莲由衷地说。

吴晓玲介绍，队伍组织起来后，塘坡村高度重视队伍建设，切实加强队伍培训，定期开展“河长工作微课”，向队员们传授经验、普及有关法律法规。同时，通过评选月度、年度“河长之星”广泛宣传并给予奖励，乡风文明生态超市积分兑奖等方式，激发村民参与河流治理的热情。

此外，塘坡村还调动村警务力量参与共治，落实“河长+警长”模式。警务室民警常驻河长工作室，24小时受理涉河、涉水警情，做到河道管理全时段、无死角管控，大大提高了常见涉河涉水生态警情的处理力度和速度，对于遏制流域内非法捕捞违法犯罪活动起到积极作用。

“在我们的积极宣传引导和奖励机制的作用下，越来越多的村民理解、参与河流治理工作，逐渐形成了河长带头、党员示范、社会多方参与的治理模式。”吴晓玲说。

依托智慧平台 让治水更智能

金龙镇塘坡村“解放模式”充分调动了社会多方力量参与河流治理，以“人治”走出乡村治水新路子。而龙马潭区大驿坝社区则依托智慧治理平台，走出了一条“智慧治水”的路子。

5月18日，在大驿坝社区党群服务中心，社区工作人员正在利用智慧监管平台对沱江沿岸进行“网上巡护”。工作人员操控鼠标，逐一调出沱江沿岸的监控探头，通过远程控制探头旋转角度，无死角地对沱江沿岸进行巡视。

“我们大驿坝社区沿江安装了16组探头，将沱江沿线全面纳入眼见范围内，完全实现探头站岗、鼠标巡逻，极大程度减少了人力负担，提高了我们巡河的效率。”大驿坝社区党委书记、居委会主任杨国强介绍，部分监控探头加装有广播系统，可实现指挥室远程喊话和预制语音播放，对野泳人员进行劝离。如果发现河岸垃圾较多等需要人工处理的情况，则呼叫志愿队伍赶赴现场进行处理。

据了解，16组摄像头中，有2组具备AI识别功能，可以自动捕捉河道水位上涨。当水位触碰到智慧平台预设的黄色警戒线之后，系统会自动发送短信，向沿河的居民进行预警，通知沿岸车辆进行撤离；如果水位继续上涨，触碰到第二条红色警戒线，系统会再次发送信息，要求沿岸居民立即进行撤离。

除了实现探头站岗，大驿坝社区智慧治理平台还打造河湖流域管理一张图可视化平台，标记沿河垃圾桶、公厕、救生杆、截污干管、污水井管网、人员密集场所、排水口等设备设施，也可实时查看巡河队伍的巡护轨迹，发现问题时可以迅速的找到问题和关键所在，便于及时解决问题和开展工作督导。

智慧平台的充分运用让基层河湖管护更智能。据悉，目前，全区基本形成以点带面，全面推进“解放模式”的基层河湖管理体系。（邹文皓）