“四聚焦”激发乡村基层治理新活力

本文转自：黔南日报

罗甸县罗悃镇：

“四聚焦”激发乡村基层治理新活力

“三带”做法示范点——响水村养牛场

本报讯（任露江）近年来，罗甸县罗悃镇持续深化基层治理，坚持聚焦党建引领、多元共治、健全机制、整合资源等四个方面，以调解纠纷、环境整治、产业发展、乡村建设等为抓手，创新推广基层治理“114”工作法，有效凝聚各方力量，不断提升服务群众能力，推动基层党建工作提质增效，让乡村基层治理迸发新活力。

聚焦党建引领，着力提升基层党组织“凝聚力”。创新党建引领“五抓五促”工作法，在“党小组+网格员+联户长”体系和“2+X”模式加持下，逐渐形成以村党组织为“轴心”，各村各领域共同参与的紧密型、立体化、开放式的基层治理“共同体”，持续增强党组织政治功能和组织功能。建强党员志愿服务队伍，整合各领域力量，定期开展环境卫生整治、爱心义诊、爱心义剪等志愿服务活动，把党员群众紧密联系在一起，充分发挥党组织凝聚力、号召力、影响力。今年来，全镇共计开展环境卫生整治、爱心义诊、爱心义剪等志愿服务活动60余场次，举办民族文化展演、文艺汇演、义务植树、移风易俗主题宣传等专题活动10余次。

聚焦多元共治，着力提升基层治理“推动力”。健全完善村规民约，以文明家庭创建、卫生家庭评选、积分超市兑换、“请你来商量”议事协商平台等为载体，用好“一中心一张网十联户”工作机制，积极引导村民践行村规民约，落实“四议两公开”，用好联户长购买砂石6.8折、车辆加油每升优惠0.2元和联户长表彰等政策倾斜，激发群众参与村庄建设和环境整治内生动力，全面推进乡风文明建设，推动基层治理显成效。今年来，全镇共开展“积分制+乡村建设”积分兑换30余次，协调解决公共服务设施建设改造、环境卫生整治等治理难题50余件。

聚焦健全机制，着力发挥基层治理“战斗力”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动综治中心规范化建设，实体化运行，创新探索“114”工作法，参加黔南州第一批新时代“枫桥式综治中心”及“枫桥式工作法”大比武，以95.36分的成绩排全州乡镇（街道）组第4名，被命名为黔南州第一批新时代“枫桥式综治中心”。坚持以基层治理为核心，以综治中心为纽带，以矛盾纠纷多元化解为主责，以“五个一”工作法为抓手，以网格化服务管理为手段，全面推进基层治理走深走实、见行见效。2023年，全镇共化解矛盾纠纷228件，其中光伏等重大项目纠纷93件，林地纠纷76件，婚恋纠纷47件，其他12件。

聚焦整合资源，着力发展乡村经济“引领力”。以发展壮大村集体经济为抓手，采取“党支部+合作社+企业+农户”发展模式，持续深化“三变”改革，不断整合集体和个人资源。同时，充分发挥“组织带动、书记带领、党员带头”“三带”做法作用，积极带动村民参与乡村产业发展过程，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，推动产业效益联户，实现增收富民，党群齐心形成干群合力推动乡村建设发展，实现乡村振兴和基层治理上互帮互助共赢的发展新格局。2023年，全镇19个村村集体经济全部实现收入10万元以上，总收入达395.66万元，其中收入50万以上的村2个，收入20万元以上的村11个。