党建引领齐发力 基层治理添活力

本文转自：六盘水日报

六盘水市扎实开展主题教育——

党建引领齐发力 基层治理添活力

□本报记者 韩 雨

冬日暖阳照耀下的水城区营盘乡高峰村，山峦叠嶂。山脚下千年北盘江蜿蜒流淌，乡村道路干净整洁，半山腰的小村庄农家小院错落有致，休闲广场设施齐全，一派宁静祥和、欣欣向荣的景象。

随着乡村治理体系的不断完善，高峰村以党建引领、积分赋能、片区管理为抓手，探索出一条共建共治共享的基层治理新路子，展现乡村治理新风貌。2023年11月，高峰村成功入选“全国乡村治理示范村”。

基层是国家治理的最末端，服务群众的最前沿。主题教育开展以来，六盘水市坚持把人民放在心中最高位置，积极探索党建引领基层治理的有效途径，构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，组织动员各领域基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升基层治理现代化水平，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

建强队伍 治理水平不断提高

“大姐，刚刚是你留言说家里水龙头坏了吧，我来帮你看看。”通过“德宏先锋”AAP看到钟山区德坞街道德宏社区居民留言求助后，钟山区新兴学校党支部党员肖明卫很快赶到居民刘芳家，帮助她解决困扰。

群众“许愿”，党员“认领”，已成为德宏社区的常态。在推动党建引领小区治理工作中，德宏社区认真做好报到党员基本情况排查，将报到党员编入相应网格、党员先锋队或志愿服务队。同时，社区每天收集居民的“微心愿”在“德宏先锋”APP上发布，报到党员结合自身实际迅速认领，并在规定的时间完成并反馈，“零距离”联系服务群众。

这一边和谐友爱，那一边温暖美好。

来到盘州市翰林街道江源社区东湖国际小区，一个整洁安静的医疗服务站映入眼帘。其中，门诊室、检验科、儿科、内科、康复科等一应俱全。

“现在看病很方便，家门口就能直接挂专家号，很快就能拿到检查结果。”江源社区居民李女士对此赞不绝口。

为推动社区功能不断完善，江源社区与盘州市第二人民医院共同建立了盘州市首家社区医疗服务站，由社区提供阵地，医院将社区作为医院党员职工“编组入网”地，安排医生专家定期坐诊，有效解决社区医疗力量薄弱问题。

基层治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员干部。主题教育开展以来，六盘水市持续推动在职党员“编组入网”，促进治理重心向基层下移、干部力量向基层充实、治理资源向基层下沉，坚持市、区、街道、社区四级贯通、一体联动，形成在职党员有效发挥作用的工作合力。全市先后将3万余名机关企事业单位在职党员按居住小区、楼栋进行“编组入网”，并采取“平急结合”的方式，由网格员、楼栋长进行任务调配，真正选优配强基层治理队伍，实实在在解决制约基层发展难题。

截至目前，全市在职党员完成到社区认领法律援助、慰问空巢老人等事项921件，帮助解决基础设施、创业就业等疑难问题725项，化解劳资、婚恋等纠纷494项。

化解矛盾 治理效能持续提升

“俗话说，百年修得同船渡，千年修得共枕眠。夫妻之间只有相互理解，日子才会越过越好。”近日，黄土坡街道综治中心工作人员再次来到辖区居民马某家中进行回访。

去年7月，马某与丈夫因家庭矛盾升级报了警。民警赶到现场对两人进行劝慰调解。事后，民警及时将此事推送至黄土坡街道综治中心和所属社区备案登记。仅一个月之后，公安机关再次接到了马某的报警。黄土坡街道综治中心立即组织工作人员入户走访，深入了解夫妻双方心结所在，并进行耐心劝说和心理辅导，最终解开了两人思想上的“扣子”。

在全国新时代“枫桥经验”先进单位黄土坡街道，像这样通过“推送、化解、关注、回访”“四位一体”工作法化解的婚恋家庭纠纷举不胜举。

主题教育开展以来，六盘水市坚持和发展新时代“枫桥经验”，把各类矛盾纠纷防范化解在源头、消除在萌芽状态，不断提升基层治理效能。

水城区公安局勺米派出所探索矛盾排查化解党建联建、三级联动、三级联调“133”工作法，有效推动矿群、家庭矛盾纠纷等得到及时化解。

盘州市旧营乡建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化解机制，确保矛盾纠纷实现“一站式”化解，坚决杜绝矛盾升级。

六枝特区大用镇创新“123”工作机制，深入推进“枫桥式”综治中心建设，有效构建“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”基层治理新格局……

一项项有效的措施，一套套健全的机制，真正把调解送到群众“家门口”，把矛盾化解在“最基层”，让群众成为基层社会治理的最大受益者和坚定支持者。

以民为本 家门口幸福“升级”

“爷爷，我给您送午饭来了！”午餐时间，钟山区红岩街道东风西路嵌入式综合养老服务中心工作人员蔡倩和杨贵明敲响了83岁老人胡世和的家门，将热乎乎的饭菜送到了老人家手中。

据了解，东风西路嵌入式综合养老服务中心占地620平方米，是一家集餐饮服务、日间照料、临时托管、文化娱乐、精神慰藉、医疗康复等多功能于一体的社区养老服务综合体，专为居家老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急服务，让老年人就近享受专业化、个性化、便利化的养老服务。

养老服务中心营业后，工作人员在走访中发现，辖区部分老年人行动不便无法到中心享受服务。中心便将养老助餐与社区志愿服务相融合，每天为行动不便的高龄老人配餐入户，让老人们的一餐一饭吃在嘴里、暖在心上。

东风西路社区创新服务方式，全面提升社区便民功能，是六盘水不断探索党建引领提升基层治理温度的生动实践之一。

2023年入冬以来，在六枝特区塔山街道聚福新苑社区的教育辅导室里，欢声笑语不断，孩子们每天晚上都要到这里学习社区组织的趣味辅导课程……

从村头到城头，教育保障是促进易地搬迁群众稳定融入城镇的关键。此前，搬迁至聚福新苑的学生常常面临父母外出务工，课后学习生活缺乏指导的困难。针对这一问题，六枝特区制定了“114”工作模式，即健全一套机制、优化一套课程、强化四个保障，以聚福新苑社区为试点，持续推进安置社区教育辅导，有效解决了搬迁群众子女课后教育难题。

民生问题无小事，民生服务无止境。主题教育开展以来，六盘水市坚持把群众“身边小事”作为“头等大事”，将党建服务“触角”延伸至群众身边，让幸福在家门口“升级”，为基层治理赋予新活力、增强新动力，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理的强大效能。