威海力争明年建成海洋特色鲜明、对外开放度高的国家创新型城市

记者 连宁燕

7月27日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市科技局党组书记、局长谭远国，威海市财政局党组成员，威海市财政管理服务中心主任、党总支书记王以威，威海市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人张华明，威海市科技局党组成员、四级调研员李世强介绍《威海市建设国家创新型城市实施方案》《关于强化科技创新 支撑国家创新型城市建设的实施意见》有关情况。

2022年1月6日，科技部发布支持新一批25家城市开展创新型城市建设名单，威海市成功入列；中国科学技术信息研究所公布了《国家创新型城市创新能力评价报告（2022年）》，威海市创新能力指数居全国第33位，跻身全国城市创新能力百强榜。

近日，《威海市建设国家创新型城市实施方案》《关于强化科技创新 支撑国家创新型城市建设的实施意见》印发出台。

《威海市建设国家创新型城市实施方案》

根据国家创新型城市建设程序，三年后国家科技部专家组将对威海市创建工作进行实地验收。为高水平建设国家创新型城市，《威海市建设国家创新型城市实施方案》近期已经印发出台。

《实施方案》共五部分，突出了面向全市的“大创新”布局，与省“十大创新”一脉相承，涵盖了科技研发、人才引育、数字变革、产业生态等八个方面，详细分析了威海市基础现状、问题短板，设计了主要目标和重点任务。同时，以党的二十大精神为指引，突出科技创新在经济社会发展中的关键支撑作用，突出“精致城市”这条主线，明晰海洋强市与城市国际化2条特色发展路径，着力从平台、人才、产业、环境等方面集聚创新要素，实现创新链、人才链、产业链、供应链的深度融合，打造全域、全社会、全行业的“大创新”体系，构建多内涵、多维度、立体化的国家创新型城市版图。

创建目标。明确了指导思想和基本原则，提出了争创目标，到2024年，全面建成海洋特色鲜明、对外开放度高的国家创新型城市。创新资源配置更加高效，国家级创新平台达到30家，高层次人才达到320人。创新创业生态更加优化，国家级孵化载体达到25家，在孵企业超过1600家，科技服务机构发展到120家以上。创新主体地位更加突出，科技型中小企业、高新技术企业分别达到2500家、1600家，万人有效发明专利拥有量达到18件。产业集聚发展更加紧密，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重稳定在67%以上，海洋产业增加值占生产总值的比重达到38%。

重点任务。紧密围绕市委、市政府重大战略部署，结合“十四五”各项规划安排，统筹提出七大重点任务。一是创新发展理念，打造精致城市典范。二是蓝色引领，加快建设创新型国际海洋强市。三是扩大对外开放，加快推进城市国际化进程。四是构建“1+4+N”平台体系，全力打造区域创新中心。五是协同创新，蹚出中小城市创新主体壮大特色路子。六是创新引领，加快构建现代化产业体系。七是营造环境，打造友好型创新创业生态。

《关于强化科技创新 支撑国家创新型城市建设的实施意见》

为抓好国家创新型城市建设，保障各项任务顺利推进，在印发《建设国家创新型城市实施方案》基础上，《关于强化科技创新 支撑国家创新型城市建设的实施意见》近期印发出台。《实施意见》分为指导思想、重点任务、保障措施三部分。

指导思想。探索关键核心技术攻关新型举国体制的威海模式，强化科研项目、创新平台、高层次人才、资金保障等要素一体化配置，促进创新链与产业链、人才链深度融合，协力突破产业链上的“卡脖子”技术环节，加快实现高水平科技自立自强，全面提升对产业现代化发展的引领和支撑能力。

重点任务。着力打造高能级创新平台。优化技术创新平台布局，全力建设威海先进医用材料与高端医疗器械山东省实验室，持续推动“1+4+N”创新平台体系提质，加强新型研发机构培育，推进农业科技园区提质升级。着力提升技术创新效能。实施创新链体系建设工程，推动技术创新体系化组织，发现支持颠覆性技术，引导企业加大研发投入力度。着力深化产学研融通。引导发挥驻威高校动力源作用，支持校地协同创新平台建设，深化与沿黄、胶东圈的科技合作，打造科技合作闪亮品牌，完善技术转移服务体系。着力引育高层次创新人才。创新人才制度体系，打造一流人才队伍，涵养人才发展生态，坚持尊重知识，尊重人才。着力培育创新型企业主体。发掘扶持初创科技企业，加快培育科技型中小企业，强化高新技术企业培育成长，支持科技领军企业发展。着力强化科技金融服务支持。落实科技成果转化贷款信贷支持，构建“拨投贷保”联动支持模式，强化知识产权质押融资，强化科技保险支持，扩大科技型企业融资渠道。着力优化创新生态。充实提高威海市科技云平台服务能力，提升孵化载体服务效能，加大科研仪器资源共享共用，加快科技成果转化中试示范基地建设，加快科技资源科普化。

保障措施。加强组织领导，各级各部门把加快创新型城市建设摆上重要议事日程，在市科技暨创新型城市建设领导小组统一组织下，加强领导和统筹协调。优化发展环境，培育创新文化，加大舆论宣传，总结经验、表彰先进等。