“码”上响应 “红”暖基层｜德江安化街道推进基层治理现代化纪实

秋日的德江县安化街道，树影婆娑，街巷整洁。团结社区居民张智霞站在家门口，脸上漾开笑意：“前几天我才扫‘一码通’反映垃圾乱堆，没想到第二天社区干部就带着环卫工来处理了！”

张智霞口中的“一码通”，是安化街道2024年6月底推出的基层治理智慧服务平台。群众通过扫码即可反映问题、提出建议、查询政策，还能直接联系业务办理人员。

从烦琐的“跑腿办”到便捷的“指尖办”，变化背后折射的是安化街道以党建引领、用大数据赋能，探索基层治理新路径的生动实践。

一“码”连民心 善治加“速度”

安化街道地处德江主城区，辖7个村（社区），常住人口超9万人。这里有全县最大的易地扶贫搬迁安置点和3个行政村，还有老城区的3个街道，人口结构复杂、治理任务繁重。

安化街道人大代表联络站，工作人员各司其职，确保群众诉求快速得到解决。

“过去群众反映问题，得跑居委会、跑街道，甚至跑到县里。”安化街道人大工委主任、“一码通”运营负责人吴海飙坦言，以前信息层层转办，导致群众办事效率低、成本高，甚至找不到对口的部门。

变化始于一场自我革新。2024年，街道党工委牵头，整合辖区51个网格力量，以人大代表联络站为支点，打造“一码通”智慧服务平台。群众扫码提交诉求后，系统0.62秒内接收，信息分流岗及时分类、派单，属地干部“接单”上门，从核实、处置到反馈、回访，全程闭环处理。

工作台账上清晰记录着群众从反映问题到回复解决整个过程。

“件件有着落、事事有回音，不再是一句空话。”在街道人大代表联络站，吴海飙指着岗位分工图说，你看，我们这张轮值表上，领导带班、纪检督查、回访跟踪，每个环节都是责任到人。平台运行一年，已办结民生实事218件，群众满意度超95%。

红色物业聚合力 小区治理焕新颜

基层治理，关键在社区，难点在小区。安化街道还以“红色物业”为抓手，推动党组织向业主委员会覆盖，激活小区自治内生动力。

安化玉溪尚府小区地处城中繁华地段，有住户1008户、4032人。过去因物业沟通不畅、服务欠缺，业主意见大。2023年，安化街道在此试点，成立全县首个业主委员会党支部，构建“党支部+业委会+物业”三方联动机制。

2023年6月，安化街道首个业主委员会党支部揭牌成立。

“我们业委会的12人中有3名党员，党支部成立后，小区业主就有了主心骨。”业委会党支部书记张俊介绍，在支部带领下，小区建立楼栋微信群，实时收集业主诉求，物业公司对接更高效，仅维修报备记录就写了两大本。

“大事儿小事儿我们都全力解决，现在和业主的关系融洽着哩！”玉溪尚府精诚物业公司负责人杨召感慨道，党建引领不是虚的，它让业主信任我们，也更愿意配合工作，现在物业费收缴率基本上可以达到100%。

玉溪尚府小区物业台账上清晰地记录着服务业主的件件实事。

同样以“红色物业”试点的中华社区逸品小区、钟山小区等地，也通过党组织引领，成功破解停车难、绿化维护、公共设施老化等治理难题，业主满意度显著提升。

“业主委员会党支部就像‘红色引擎’一样，紧紧把党员、能人、群众凝聚在一起。”中华社区党总支书记褚宁康说，通过党建引领与物业管理服务工作深度融合，现已基本实现“小事不出小区，大事不出社区”。

严督实考激担当 基层效能大提升

基层治理，核心在人，关键在干。安化街道坚持“严督导、明奖惩”，把群众满意度作为干部考核“硬指标”，激励广大干部主动担当、靠前服务。

“以前下户少，现在是‘接单’就得负责到底，做不好群众不给‘好评’！”一位年轻社区干部坦言，平台倒逼自己转变工作方式，更注重实效和反馈。

群众发消息感谢上门解决问题的社区干部。

街道党工委委员、组织委员雷劲介绍，街道将干事能力、群众评价纳入年度考核和评优评先体系，实现“干好干坏不一样”。同时开展“严规矩、转作风、提能力”系列活动，推动干部从“被动接单”向“主动治理”转变。

“过去是部门推着街道干，现在是街道领着村社干。治理主体的转变，带来的是效能的提升。”雷劲说，街道还通过人大代表、纪检人员跟踪督办，很多疑难问题都得以化解，现在群众诉求渠道更畅通，干部作风也更扎实了。

记者手记：

在德江安化街道的走访中，最打动人的不是都市的繁华，而是“码”背后那份“民有所呼、我有所应”的执政温度。从“跑腿办”到“指尖办”，变的不仅是手段，更是干部作风与服务理念的重塑。

从群众扫码反映问题到干部“接单”处理，从物业企业单打独斗到党组织引领三方协同，从“被动响应”到“主动治理”——这里的每一个变化，都折射出以党建引领基层治理的创新实践。

“一码通”不仅是技术赋能，更是作风转变。它打通服务群众的“最后一公里”，让数据多跑路、群众少跑腿；“红色物业”则把党的组织优势转化为治理效能，破解“管不好”的老大难；而严督实考机制，真正让干部有了“等不起、慢不得”的责任感。

基层治理，核心是人，关键在机制。安化街道的实践表明，只有坚持以人民为中心，以党建为引领，以技术为支撑，以制度为保障，才能激活治理“末梢神经”，让基层真正成为群众安心、放心、暖心的幸福家园。

贵州日报天眼新闻记者 田勇

一审 葛永智

二审 杨聪

三审 朱邪