排名全国第四！青岛市优化消费环境，助力提振消费

鲁网3月15日讯3月14日，青岛市人民政府新闻办公室召开“强信心 亮举措 促发展”主题系列发布会第一场，介绍青岛市“优化消费环境，助力提振消费”情况。

2024年以来，青岛市市场监督管理局认真贯彻总局和市委、市政府决策部署，积极发挥职能作用，推动全市消费环境持续向好，助力提振消费信心和预期。在中消协最新发布的2024年全国百城消费者满意度测评中，青岛排名全国第四，连续6年位居全省第一、全国前列。

聚焦激发消费活力，强化放心消费引领

强化部门协调联动。完善常态化消费者满意度调查机制，打造放心消费“青岛指数”。印发《青岛市放心消费示范单位创建管理办法（试行）》，建立年度复核机制，强化示范单位的动态管理。会同市教育、住建、交通、城管等部门推荐的青岛市83家市级示范单位，被评为山东省放心消费示范单位。全市现有放心消费参创单位126.8万家，涵盖商场、商店、餐饮、药店、农贸市场、汽车维修、物业服务、校外培训等各大行业领域和示范街区、示范乡村，数量保持全省第一。

完善社会共治格局。召开全市3·15国际消费者权益日纪念大会，发起“优化消费环境，激发消费活力”倡议。联合烟台市、潍坊市、日照市市场监督管理局，在省内首创青岛都市圈异地异店线下无理由退货工作机制，打造便利共享的生活圈，进一步拉动区域消费增长。全市无理由退货承诺单位达2.75万家。

营造消保维权氛围。充分运用各类媒体、户外电子屏、社区宣传栏等媒介开展《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》宣传解读，提高群众知晓度。发布十大不公平格式条款点评，重要假期及“双十一”等消费高峰通过短视频、动画等形式发布消费提示，提高消费者维权意识。

推进商业综合体监管一件事。在全市34家商业综合体落实“四清单一承诺”，即食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全四张清单和放心消费承诺书，依托消费维权服务站持续完善明示、警示、公示三项制度，优化首问负责、赔偿先付、线下无理由退货和在线消费纠纷解决四项机制，进一步压实经营者主体责任。落实政企联动机制，重要节假日期间实行驻店式监管，全面规范提升商业综合体消费维权工作水平。

聚焦去除顽瘴痼疾，规范消费市场秩序

凝聚集成作战合力。牵头组织全市旅游消费市场秩序整治，全系统坚持“群众过节、干部在岗”，常态化下沉一线明察暗访，实施交叉互查、问题督办等“四项制度”，压紧压实三级监管责任。组建市局市场监管应急处置中心，提升应急处置效能，投诉及舆情处置时间大幅缩短。

集中整治突出问题。集中整治缺斤短两、假冒伪劣、虚假宣传、不明码标价等突出问题，开展告诫指导，累计整改问题7500余项。在全市农贸市场和餐饮街区设置126块曝光台，开辟“市场监管在行动”电视专栏，集中曝光12期84起典型案例，形成执法震慑。推行“线上线下并行”信用监管模式，对全市81万家企业实施信用分类监管。

筑牢民生安全底线。实施食品安全集中攻坚行动，开展中小学校园食品安全全覆盖检查和夏季啤酒、肉制品专项整治，常态化开展“你点我检”活动，连续3年获省食品安全评议A级等次；实施药品安全巩固提升行动，推进药化械安全跨部门综合监管，建立问题整改闭环机制，全国“2024药品数智发展大会”在青岛市召开；实施特种设备安全筑底行动，全市特种设备定检率保持100%，连续6年实现安全运行；实施产品质量“提质强企”行动，实施全市重点工业产品目录监管，抽检工业产品5000余批次。

深化“服务型执法”改革。制定全国首个《市场监管服务型执法事前事中事后工作规范》地方标准，扩大免罚事项范围，颁布实施《青岛市市场监管领域新增轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，新增14条不罚事项清单，进一步提升轻微违法不予处罚制度覆盖面，开展自贸区执法“观察期”试点。服务型执法模式写入国务院文件，市场监管总局出台服务型执法指导意见，面向全国推广青岛做法。

聚焦提升消费者满意度，构建长效监管机制

创新推出“市场监管放心码”。融合智慧监管信用监管，对线上线下6.63万家餐饮单位赋码公示信用信息，手机扫一扫就能了解商户的基本信息、良好信息、警示信息和信用状况，并设置“直通老板”“我要投诉”等功能，以信用倒逼业户规范经营。“放心码”推广以来，餐饮消费投诉量同比下降28.19％。

打造质量发展高地。在全国率先开展《青岛市品牌建设促进条例》地方立法，构建起以“青岛优品”工程为引领，“中国精品”“好品山东”贯通衔接的品牌发展矩阵，新增山东省高端品牌培育企业45家，居全省首位。青岛市连续7次获省质量评议最高等次。聚焦现代服务、生物医药、纺织服装、食品饮料、装备制造、金属及高分子材料等各区市的优势产业链，开展10期“壮链强企”活动，共计700余家企业及机构参与。

推动产业提档升级。获批国家首批“标准国际化创新型城市”，参与制定国家标准576项，内贸流通、高铁智能制造等项目成为国家标准化示范标杆。建成青岛国家级知识产权保护中心，获批国家级专利侵权纠纷行政裁决试点城市，培育认定国家级知识产权优势示范企业290家，有效发明专利量、PCT国际专利申请量、有效商标注册量等均居全省首位。

激发市场主体活力。开展农贸市场“攻坚克难”行动，打造43处“优秀规范化农贸市场”。持续深化益小微系列行动，协调市委、市政府26部门制定《关于支持个体工商户健康发展的意见》，与开放大学和职业院校联合建立“个体工商户发展学院”，全市共认定“名特优新”个体工商户1334户。通过调研、海选、多渠道融合传播，挖掘出“闪光小店”1243户，打造多领域“闪光小店”四下基层联系点，联合媒体进行优秀案例宣传，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。（本网记者）

责任编辑：刘亮亮