长泰：村规民约助力基层治理

本文转自：闽南日报

“以前的村规民约就像百宝箱，什么都能往里装，但内容繁琐，执行效果较差。”日前，长泰区枋洋镇青阳村党支部书记卢海中一边说，一边扬了扬手里的新版青阳村村规民约，笑道：“现在不一样了。”

卢海中拿着的村规民约虽只有短短126个字，但却接地气、有特色、易落实，能“约”进村民心里，激发大家积极参与乡村建设的内生动力。

为了更好地发挥村规民约在乡村治理中的作用，在修订青阳村村规民约的过程中，区、镇、村及社会各界人士都参与进来，充分听取村民意见建议，字斟句酌地完善，将字数从近千字缩短到126字。

“真的是小民约实现大治理。”枋洋镇统战委员、青阳村挂钩领导张文辉说，新修订的村规民约对青阳至厦门的汤青线Y533的改造有积极作用。一开始，1.46公里的道路改造就花了4个月，村规民约修订后，村民对爱青阳、美青阳、兴青阳的积极性更高了，改造工程顺利推进。施工方仅用30天就完成2.66公里长、7米宽的水泥路面硬化施工。项目2天内完成征地10.57亩，3天协调好5处弃土点。

126个字的村规民约“约”出了乡村发展“青阳速度”，而在长泰武安镇，新修订的居民公约也“约”出了和谐向上的文泉社区。

“我记起居民公约里有‘楼道整洁水沟通，路灯墙体同修葺’这一条，就联系了社区。”家住在长泰武安镇锦江小区的王福祺说，他发现楼下车库里的排水管破损，污水横溢、臭气熏天，影响了34户居民的出行，便向社区反映，工作人员立即召集了相关业主，仅用两天时间就把问题解决了。

社区行动快，离不开居民配合好。新修订的居民公约涵盖社区亮点和工作重点，平仄押韵、朗朗上口、方便记忆，发布后，居民反响热烈，参与社区治理的自觉性大大提高。

文泉社区网格员汪惠惠说：“对于锦江小区排水管破损的问题，我给5位相关业主打电话说明了情况，他们知道缘由后，很快答应出资共同维护水管。”

“制定和完善居民公约，使公约内容符合实际、简洁明了、贴近群众生产生活，易于掌握和遵守。居民行为准则有了新‘标尺’，群众自觉遵守，互相监督，社区风貌得到了很大改善。”文泉社区党总支书记戴素敏说道。

乡村要美，美在文明；民风要正，正在村规。据长泰区民政局局长王泳中介绍，今年来，长泰区采取“先试点、后推广”方式，全力推动88个村（社区）制定出各具特色、简洁干练、朗朗上口、通俗易懂、深入人心的村规民约（居民公约），并通过组织评分、现场打分、网络投票等方式，筛选出优秀的村规民约（居民公约）。此外，还探索村规民约（居民公约）奖惩机制，实施“红黑榜”，打造“五乐高濑树新风”“智治甘寨焕新貌”等积分制管理模式，发挥村规民约（居民公约）“软约束”作用，激发村民、居民自治的积极性，有效破解基层治理难题。

⊙林婷婷 王雅鹏 蔡剑涛 沈思道