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捻军农民起义战争虽然发生在内地,但是对远在关外的东三盟地区仍然造成了严重的影响。
此次镇压捻军起义,东三盟马队成为清廷的征调对象,连年征战,马队官兵伤亡惨重。
除马队官兵外,清廷还通过捐输等途径征调大量马匹、银钱等军需物资,给东三盟地区人民的生活带来了沉重的负担。
东三盟马队异于清朝正规军,外藩蒙古兵属于兵民合一类型,遇有盟会略事操演,战争时披甲从征,多数时间主要从事畜牧、农耕、狩猎生产。
此次镇压捻军起义,大量官兵奉调出征,连年征战,生还者无几,这对东三盟人民的社会生产、生活都造成了严重的影响。
第一次鸦片战争期间征调东三盟官兵3000名,在《南京条约》签订后即奉命撤回,并未经历战斗。抵御太平军北伐期间调遣的东三盟马队官兵3000名,战后亦多数得以遣撤回籍。
第二次鸦片战争,征调哲里木盟、昭乌达盟马队官兵各1000名参战。
征调卓索图盟马队官兵1000名驻守山海关,后续又征调哲里木、昭乌达、卓索图三盟马队官兵各1000名驻扎古北口,战后驻扎于山海关、古北口的三盟马队官兵均遣撤回藉,而征战沙场的哲里木、昭乌达两盟所剩1200余名马队官兵,则跟随僧格林沁前往皖、豫、鲁一带镇压捻军起义。
以上每次征调,都不少于三千之数,且均为青壮年男丁,
对于“兵民合一”的东三盟蒙古社会来说,这无疑是大量劳动力的流失。
外藩蒙古士兵无固定军饷,“行粮”是其出征期间唯一的经济来源。内忧外患使得清廷财政与地方财政极度空虚,东三盟马队官兵的出征“行粮”常被拖欠,自身军需吃食都得不到保障,补贴家用则更属绠短汲深,必致出征士兵的家庭收入严重缩减。
内外战争爆发,清廷财政紧张,地方捐输成为清廷充实军需的重要手段。除内地外,外藩蒙古东三盟地区也在征调捐输的范围之内。太平天国起义爆发后,蒙古王公、台吉等即有主动向朝廷捐银、捐马者。
如咸丰三年(1853)正月,驻京之科尔沁镇国公棍楚克林沁,就曾“捐银一千两以备军需。”
此后不久,财政几陷绝境的清政府就将对蒙古各部的捐输视作一项重要收入,并定有专门的奖励制度,以鼓励王公贵族等“慷慨解囊”。
咸丰六年(1856)奏定“蒙古王公台吉等捐输银两议叙并捐输驼马议叙章程”,按捐输银两、驼、马的多寡分别给与“记录”、“加级”、“封官加爵”等赏赐。据捐输章程规定,札萨克汗、亲王、贝勒、贝子、公、闲散王、贝勒、贝子、公、等捐银等级,从100两到2400两以上不等,捐驼马从25匹到600匹以上不等。
内外札萨克各旗札萨克、头等台吉、塔布囊,闲散头、二、三、四等台吉、塔布囊捐银等级,从50两到5000两以上不等,捐驼马由8匹到800匹以上不等,可见捐输的支出是一笔很大的开销。
而为向清廷表示忠心,蒙古东三盟王公贵族无不积极响应捐输,“内外各札萨克蒙古王、贝勒、贝子、公、台吉、额驸等,或捐输驼、马、银、米,或捐输应得俸银”,使得清廷从当地征调走了大量的银两、驼马、米面等物资。
清廷对捐输的牲只还有严苛的质量要求,必须挑选年岁小且膘壮的马匹。
对于传统的游牧、农耕社会来说,牲畜既是生活资料,又是生产资料,东三盟地区每年要向清廷捐输大量牛马驼等牲畜,必然会对其生产力造成破坏性影响,导致农牧生产的萎缩。
为缓解蒙古东三盟因派调官兵入关参战、又捐输马驼、银两、米面等所带来的负担,清廷于咸丰七年(1857)八月下令,停止了路途较远的内札萨克王公来京年班的制度。
可见,蒙古台吉、王公来京年班所需费用,对各札萨克旗来说,都是一笔很大的开销。清廷的需索、征调本就给蒙古东三盟地区人民的生活带来了巨大的压力,自然难以再承担王公、台吉们年班的费用。
因此,清廷的停止来京年班之举,实际上可以折射出沉重军役、捐输负担之下,内札萨克蒙古财政的窘迫,以及牧民生计的艰难。除清廷的征调、捐输以及各札萨克旗年班等开销外,东三盟地区的自然灾害使得旗民生活更加雪上加霜。
随着蒙地开垦等政策的实施,东三盟境内的牧地大量被开垦,再加上战乱等原因,流民纷纷涌入,东三盟地区的农业得到了一定程度的发展,但频繁遭受自然灾害。
如咸丰六年(1856)遭遇旱灾,“秋不雨,岁大饥”;
清廷频繁的征调以及自然灾害的破坏,使得东三盟地区的人民生活在水深火热之中。
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