常州天宁经济开发区两业融合试点硕果累累

本文转自：新华日报

制造业提档升级 服务业创新发展

常州天宁经济开发区两业融合试点硕果累累

常州天宁经济开发区2019年入选省两业深度融合区域集聚发展试点单位，2021年10月入选第二批国家级两业深度融合试点区域。近年来，天宁经开区积极探索培育两业深度融合发展的新路径、新模式，将两业融合发展作为制造业转型升级、服务业内涵提升的重要抓手和有效途径，有力推动经济平稳健康有序发展。

2022年，天宁经开区实现地区生产总值442亿元、同比增长2.3%，全年完成一般公共预算收入18亿元；全社会固定资产投资同比增长9%，社会消费品零售总额同比增长2%；检验检测认证、工业互联网等核算行业服务业营业收入97亿元、同比增长10%，规上工业产值216.6亿元、同比增长4.3%，新增规模以上企业57家。天宁经开区先后获江苏省工业互联网标识示范区、江苏省工信系统先进集体等荣誉395项。

强化组织引导

国家级试点推进顺利

入选国家级两业融合试点单位后，天宁经开区成立两业深度融合试点工作专班，建立两业融合领导挂钩联系企业制度，由区委主要负责同志牵头，下设领导小组，由经开区党工委书记、管委会主任任双组长，区发改、科技、工信等多部门协同参与，落实“分工负责、各司其责、协同配合”的工作机制，形成统筹各方、以上率下、凝聚合力的工作格局。同时，设立融合发展办公室，专人负责、专岗推进，有力统筹试点工作。

同时，经开区完善政策体系，修订和完善现有智能制造、产业优化转型、生产性服务业发展等支持政策，加大对试点企业和重点产业的支持力度，并在金融支持、土地保障、高层次人才招引等方面给予充分倾斜。在“十四五”期间，市区两级拿出400亿元科创资金，1:4撬动1600亿元社会资本，五年形成2000亿元投资规模，天宁区和经开区均出台配套政策，聚焦顶尖人才引育、科技金融保障、创新企业培育、平台载体建设等方面，实施“饱和式”投入。截至2022年底，招引人才入选省“双创计划”项目10个，落户“龙城英才计划”项目159个，新增院士工作站1家。

有了良好的政策环境，天宁经开区试点工作推进顺利。截至2022年底，经开区高新技术产业产值，两业融合公共服务平台打造，标杆企业培育，先进制造业和现代服务业融合发展示范园区建设，生产性服务业增加值占全区服务业比重，规模以上工业增加值、高技术企业营业收入、服务业营业收入、实际使用外资、全社会固定资产投资、发明专利等经济高质量发展指标，均完成序时进度；新型产业集群建设、在全省经开区科学发展综合考评排名等目标也基本完成。

在国家级试点方案中提出推进43个两业融合重点项目，总投资327.14亿元。截至2022年底，43个重点项目已全部实施，投资完成率93.4%。目前已完工项目39个，在建项目4个。

制造业、服务业发展

齐头并进

在试点过程中，天宁经开区制造业、服务业呈现深度融合发展、互相促进、齐头并进的态势。以第三代半导体、太阳能光伏、新能源汽车零部件为新方向的制造业核心竞争力强劲，工业互联网、检验检测认证、网络视听游戏、新一代信息技术四大生产性服务业集群蓬勃发展，充分彰显了两业融合魅力。截至2022年底，天宁经开区拥有规上工业企业248家，占全区49.5%；高新技术企业165家，占天宁区的51.1%；拥有规模以上生产性服务业企业57家，占天宁区的47.6%，2022年生产性服务业增加值占GDP比重为68.7%，完成规上生产性服务业营收65亿元、同比增长10.8%。

天宁经开区在第三代半导体材料产业方面，围绕芯片设计、封装测试、专用设备靶向发力，形成了覆盖基础材料、晶体制备、芯片设计、封装测试、专用设备等环节的完整产业链，加快打造有影响力的常州“芯谷”，2022年实现产值28.18亿元、同比增长3%。其中应能微电子研发的高性能瞬态电压抑制器（TVS）产品系列在漏电、电容和钳位电压等关键性能指标上达到世界领先，获评国家级专精特新“小巨人”和省级“瞪羚企业”称号；银河微电、宏微科技先后在科创板上市。抢抓常州“新能源之都”建设机遇，培育了以亚玛顿、汉韦聚合物为龙头的光伏新材料企业12家，2022年实现产值54.2亿元、同比增长2.5%。亚玛顿的超薄光电玻璃市场占有率全国第一，荣获国家制造业单项冠军、江苏省科学技术一等奖和“江苏精品”认证，汉韦聚合物入选省级潜在独角兽企业，荣获“创业江苏”科技创业大赛成长企业组一等奖，入围全国创新创业大赛总决赛。以新能源汽车和汽车智能网联设备及电机、电控关键零部件为主攻方向，2022年实现产值14.74亿元、同比增长12.4%，形成了从设计、研发、制造到集成、应用，整零协同的产业生态。

在这些先进制造业的发展过程中，工业互联网、信息技术、检测检验等生产性服务业必不可少，在服务区域制造业发展过程中，现代服务业也达到了新高度，反过来又对制造业的高端化和集聚产生了推动作用，体现了两业融合发展的题中之义。

天宁经开区的工业互联网赋能智造行动，构建覆盖“政产学研用金”的六大公共服务模块，整合汇聚解决方案资源池和平台资源池，加速引导“上云上平台”，打造辉途智能、路米科技等一批标杆企业，2022年产业规模达17.3亿元、同比增长2.5%。而检验检测产业呈现规模化、集群化、生态化、国际化发展格局，去年规模150亿元、同比增长15.2%，汇集了瑞士SGS、英国Intertek、德国莱茵TÜV、土耳其倍科、欧洲工业品中心、CQC、中汽认证、上海爱回收、北京坛墨质检等140余家检验检测上下游企业，“一带一路”国家检验检测联盟、“一带一路”检验检测国际交流平台，已连续两年纳税销售额超百亿元。天宁经开区还通过对接央企资源，建成新一代信息技术产业园（军民融合产业园），逐步形成新一代信息技术产业集群， 2022年产业规模6.9亿元、同比增长2.5%。经开区打造年规模达1亿元的网络视听游戏产业集群，已落户网博视界、视博云、达米拉、金蓝络科技、融媒汇智等优质企业30家。

打造高能级平台

积累有益经验

在两业融合试点工作中，天宁经开区打造了重大科技创新、特色产业载体、创新孵化等高能级平台，营造创新创业良好生态。截至2022年底，服务中小企业256家，新增国家级双创载体4个，新增省级双创载体8个。还完成了以淘汰低效落后产能、提升智能化制造水平、提高绿色化发展质效为内容的产业转型升级，以产业链精准招商为核心推动“补链”、以围绕龙头配套上下游为核心推动“延链”、以重点企业能力提升为核心推动“强链”为内容的推进产业链高度集聚，以构建创新服务生态、强化质量品牌建设、积极发展科技金融为内容的提升创新策源能力等试点任务。2022年为企业退税9亿元，组织召开线上线下银企对接会6场，累计帮助企业解决融资6.3亿元，助力企业加速发展。

辖区内的汽车智能零部件产业园以及坛墨质检、黑牡丹纺织、华利达、武进不锈等企业，也在推动土地集约利用、以用户为中心的个性化定制模式、企业全生命周期管理、构建完整销产供的供应链平台等方面，积累了丰富的试点经验，为进一步推动经开区两业融合试点和更大范围推广进行了有益的探索。 常发改轩