全省机构编制部门创新服务保障教育事业发展

本文转自：云南日报

全省机构编制部门创新服务保障教育事业发展

教育系统编制总量和教师数量实现双增长

本报讯（记者 郎晶晶） 12月7日，记者从省委编办召开的新闻发布会获悉，近年来，全省各级机构编制部门贯彻落实中央和省委决策部署，创新体制机制，将有限的编制资源向教育领域倾斜，先后为全省教育系统新增事业编制4.2万余名，编制总量和实有教师连续3年实现双增长，有力服务保障了教育事业高质量发展。

重点支持基础教育发展。全省机构编制部门按照中央“双减”工作部署，增加全省中小学校1.1万名事业编制，如期完成了中小学编制以县为单位达标任务；调剂1.2万名事业编制，保障全省133所新建、改扩建高中需求，助力破解高中“县中困境”；核增0.6万名事业编制，及时满足50所“民转公”学校办学所需，推动义务教育优质均衡发展。

大力支持高等教育发展。全省机构编制部门先后为高校增加8000余名编制，补齐了高校师资队伍建设短板。其中，增加高校3000名编制一次性补足配齐思政理论教师、辅导员、心理健康教育员、组织员4支队伍，助力打造高素质思想政治工作和党务工作队伍；支持我省“双一流”大学建设，增加有关高校800名编制，保障重点学科急需人才所需；加强专任教师队伍建设，统筹调剂3200多名编制补充到部分省属高校。

持续支持学前教育发展。机构编制部门着力加强学前教育编制资源的统筹调配和动态调整，专门为每个乡镇公办中心幼儿园核增3名事业编制，全省共增加幼儿园编制3600余名，主要用于保障管理人员和骨干教师，基本满足了幼儿园办学需求。

在服务保障全省教育事业发展中，全省机构编制部门以坚持和加强党的全面领导为统领，不断加大教育领域体制机制改革力度，为全省教育事业发展增添了活力动力。

加强党的领导，全面落实党组织领导的校长负责制，规范核定全省高校和中小学党组织领导职数，进一步充实学校党务工作力量。会同省教育厅等部门强化民办义务教育学校管理，规范转设公办学校50余所。省委教育工委重新核定领导职数21名，专项用于向民办高校选派党委书记（督导专员）。

加大“简政放权”力度，推动教育机构编制资源高效集约均衡配置。建立了中小学编制统筹使用备案制，授权县级教育部门在核定的中小学教职工编制总量内，统筹分配、调整、使用各校教职工编制。授权省属高校根据教育教学需要自主设置教学、教辅、科研机构，授权云南大学等部分在昆高校在核定的编制总量内，全面实行编制使用、教学科研机构设置等事后备案。建立了全省事业编制周转池制度，在不改变全省各级事业单位编制数的前提下，运用大数据思维统筹全省常态化空编资源，有效破解了“有编不用”和“无编可用”并存的矛盾。

针对全省中小学编制区域之间、学段之间、学科之间不均衡的问题，近期省委编办会同省教育厅、省财政厅、省人社厅研究出台了《云南省中小学教职工编制动态管理办法（试行）》，通过“省级统筹、市域调剂、以县为主、部门联动、协同推进”的方式，结合在校生人数变化，适度超前对各地中小学编制进行动态调整。

此外，我省还在省级事业编制总量内统筹了1000名编制，建立教师“省管校用”专项事业编制，鼓励和支持帮扶学校对口帮扶全省57个乡村振兴重点帮扶县初高中，着力破解基层教育人才“招不进、留不住、水平低”等难题。建立高层次人才编制保障制度，全省各级共单列4500余名高层次人才专项事业编制，大力支持学校引进紧缺急需人才，全力服务保障人才强省和教育强省战略。