亮进度丨滨州市委编办：将市级高层次人才编制“蓄水池”扩充至300名 助力全市六大千亿级产业加快推进、人才净流入持续巩固

大众网记者 刘晓雨 滨州报道

8月23日，滨州市政府新闻办召开“大干2023奋勇争先向前·亮进度——开放品质越来越活”主题系列新闻发布会市委编办专场。会上，市委组织部副部长、市委编办主任王凤波介绍今年以来市委编办提升开放品质、推动高质量发展的有关情况。

今年以来，市委编办深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机构编制工作的一系列重要论述，在市委、市委编委的坚强领导下，紧紧围绕“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，直面难点问题，立足职能定位，实施课题攻关，取得扎实成效。相关经验做法获中央、省委编办和市委主要领导表扬批示肯定。年初，市委编办亮出8项重点任务、29项具体项目，目前已完成18项，其他11项都已达到时序进度。

创新编制统筹，提升编制效益。聚焦滨州编制资源配置方面存在的现实问题，创新实施市级行政编制、市级事业编制、县市区直事业机构和编制、乡镇街道编制、全市中小学教职工编制统筹。通过统筹，解决机构编制多寡不均、配置失衡的问题，为重大战略、重点领域、民生一线等提供有力保障。围绕“八大品质”提升，为市直重点领域增编21项、核增行政编制83名，为相关县市区增加科级事业机构22个、核增事业编制328名，为全市核增中小学教职工编制850余名，批复招聘中小学教职工计划2400余名，将市级高层次人才编制“蓄水池”扩充至300名，助力全市六大千亿级产业加快推进、人才净流入持续巩固。2022年全省高质量发展综合绩效考核，滨州市荣获全省一等奖，编制赋能发挥了应有作用。在此基础上，创新构建了以质量效益为导向的编制资源调控机制，用编制效益系数核算绩效考核成绩，使编制效益成为确定部门单位考核等次排名、编制资源配置、干部选拔任用的重要因素，推动部门单位用尽可能少的人力投入，争取尽可能高的质量效益。相关经验做法获中央、省委编办主要领导同志批示肯定，获评山东省机构编制创新案例一等奖、中央编办优秀研究成果，被选入中央编办2022年度《地方机构编制部门研究成果选编》，是全国8个地级市之一。

优化监管考评，增强履职效能。聚焦市委、市政府中心任务，建立“1+8+1”和“成就企业家梦想”重点工作履职监管考评机制，与市委督查室实施督考联动，对承担重点工作的市直部门单位开展履职监管考评。作为全省六个市之一，承担了省委编办“核心职能履行情况评估”试点。完善部门单位主责主业考核，把市直部门单位在省以上会议典型发言、工作经验做法推广、省系统内综合排名情况、对上争取、双招双引等方面的亮点成果，作为高质量发展综合绩效考核补充加分内容。今年7月，中央编办机构改革局点名让滨州市委编办赴京汇报履职监管考核创新做法，被评价为“措施扎实，成效明显，值得学习借鉴”。

完善制度保障，积聚发展动能。帮助市直部门单位实施优化部门职能，优化内设机构，优化工作流程，促进效能提升“三优一促”行动，主动收集部门单位机构编制诉求，优化调整内设机构职能29项，对24个部门单位诉求进行了分类整理和分析研判，提出优化意见，结合机构改革统筹实施。聚焦开发区高质量发展，在全省率先印发“三定”规定，为改革政策落实创造了有利条件。同步编制印发开发区职责边界清单，为开发区与属地单位高效配合、协同联动提供依据。牵头组织召开全市开发区高质量发展推进会议，实施省开发区改革新政履职监管考核，助推改革任务落实。

抓实课题攻关，破解难点问题。对照上级部署和市委中心工作，市委编办坚持问题导向，连续3年组织开展课题攻关，累计提报市委编委研究审定攻关课题20项，邀请领导智库专家90余人次给予指导，解决了一批长期存在的重点难点问题，赢得了一致认可。课题成果已连续2年获新华出版社出版发行。坚持党建统领，聚焦党建业务融合，将党小组建在课题组，在“找钥匙”、建模型、求实效上展开竞赛。每季度开展党建、业务“双述双评”，同步建立“党建业务红旗榜”，促进各支部、各科室张榜亮旗，比学赶超。

下一步，市委编办将一如既往坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实机构改革决策部署，在完善机构职能体系、深化体制机制改革、优化编制资源配置等重点任务上持续发力，为品质滨州建设作出机构编制部门应有贡献！