王英龙：以科教融汇塑造 发展新动能新优势

当今世界正处于百年未有之大变局，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们越来越认识到科技与教育的协同发展是创新型国家建设的必然选择。在此背景下，王英龙主编《科教融合的实践案例与思考》，紧扣时代脉搏，以齐鲁工业大学（山东省科学院）科教融合改革为案例，对发展历程、机制创新、改革举措、实践案例等内容进行深入研究，系统梳理科教融合的内涵和相关理论，分析当前学校（科学院）科教融合现状，探讨科学研究与教育教学协同创新的实现路径，深入谋划教育、科技、人才一体化推进的工大实践，以科教融汇塑造发展新动能新优势。

一、什么是科教融合？

就内涵而言，科教融合主要是指科学研究与教育教学的实质性兼容或一体化，是科研与教学相结合的高级形态。科教融合主要体现在三个层面：一是宏观层面，即国家创新体系层面，体现为传统的、分立的科技系统和教育系统之间的融合，以实现资源优化配置和整体创新能力的提升；二是中观层面，即科研院所和高等学校之间的融合，两类机构之间的一体化发展；三是微观层面，即在高校内部，科学研究和教育教学的融合，包括组织层面的科教融合和教师个体层面的科教融合。

就本质而言，科教融合是通过“科”“教”协同，促进人才培养和科学研究的双向提升，为经济社会发展提供更好的智力支持和科技支撑。

就外化形式而言，科教融合主要可分为三种模式。第一种是嵌入模式，指将国家实验室建在高校周边，由高校托管，国家实验室与高校开展密切交流合作和人员互聘互用。第二种是延伸模式，指在科研机构的基础上成立高校，将科研资源转化为教育资源。第三种是协同模式，指高校与科研院所实质合并，融为一体，成为一个科教融合机构。

二、为什么要科教融合？

从国际角度来看，科教融合是世界高等教育发展的必然趋势。进入21世纪以来，全球发达国家相继推出一系列面向科技创新与人才培养的教育改革纲领性文件，其共性主要体现为：一是尤为关注21世纪科技发展的重大前沿问题及其相关社会背景；二是强调跨学科研究与集成创新；三是强调科技发展与人才培养的一体化；四是强调产业界与工程教育界的合作共进；五是强调工程实践的回归以及多元化的工程教育模式探索。

从国家战略来看，科教融合是我国实施创新驱动发展战略的内在要求。科教融合已经成为我国加快科技创新步伐、提高人才培养质量，建设科技强国、教育强国的必由之路。全面深化科技、教育改革，促进科技与教育的深度融合是顺势而为、大势所趋。高等学校和科研院所作为教育领域综合改革和科技体制改革的推动者、践行者、参与者，理应在科教逐步融合的过程中充分发挥引领和示范作用。

从社会需求来看，科教融合是社会创新型人才培养的现实需要。创新型人才的一个关键特征，就是具有发现问题、解决问题的能力与科学素养。而这样的能力与素养，恰恰可以通过参与科研活动得到快速提升，因为高水平的科研活动本身就是创造性地解决未知问题，是提出具有创新性的理论和解决方案的载体。

从山东现代化强省建设来看，科教融合是推动山东高等教育事业和经济社会高质量发展的重要举措。齐鲁工业大学（山东省科学院）是山东省委、省政府推进科技与教育体制创新的改革探索，希望通过整合两个单位的优质教育科技资源，弥补山东省工业大学缺失的问题，汇聚形成全省主要工业学科领域的“产学研用”一体化发展优势，支撑和带动全省产业转型升级，服务新旧动能转换重大工程。

三、如何推进科教融合？

齐鲁工业大学（山东省科学院）坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，在实践中探索、在探索中实践，积极稳妥地推动“八大”渐进式改革，不断推动科教融合取得扎实成效。改革一：从强化顶层设计入手，建立科教一体的治理体系。既完全继承原来两个单位的所有职能，又保留原有各类资源渠道和灵活发展的独特优势；定位为既是一所具有科研创新活力的一流大学，又是一所具有鲜明人才培养特色的高水平科研机构。改革二：从学部制改革入手，实现院所一体化发展。以学科为引领，整合学科领域相同或相近的学院和研究所，组建成立14个实体化学部，保留学院和研究所的牌子，打造教学、科研双轮驱动的科教融合新平台。改革三：从下放办学自主权入手，激发二级单位生机活力。学校（科学院）坚持把权力下放给二级单位，把资源配置到二级单位，把任务分解到二级单位，全面压实二级单位发展主体责任，充分激发二级单位的改革创新活力和内生发展动力。改革四：从整合科教资源入手，提高学科建设整体水平。坚持围绕学科优化配置资源，按照一级学科成立学科建设分委员会，统一进行学科建设规划；坚持“扶优、扶强”的原则，重点建设计算机科学与技术、轻工技术与工程等两个筑峰学科；大力推进学科交叉融合，打造特色优势学科；积极鼓励学科创新团队建设，将科研人员都归入学科方向，使“人人有学科归属，人人进学科团队”。改革五：从大力引育高层次人才入手，发挥人力资源优化配置效能。坚持人才优先发展战略，围绕学科规划统筹人才引进，优化实施各类人才发展计划，构建“学科带头人—学术带头人—学术骨干”三级人才队伍培养体系。充分发挥高端人才的引领作用，着力引育一批高层次领军人才，培养一批有潜力的骨干人才，储备一批优秀的青年人才，打造人才队伍的后备队和蓄水池。改革六：从科教融合入手，培养高素质创新型人才。构建“教学—科研—转化—实践”四位一体协同育人模式，采取“2+2”“3+1”分段式培养；充分发挥教学科研优势，构建“科—教”内循环分段培养模式、“教—产”外循环培养模式、“科—教—产”大循环的培养模式。改革七：从争取大项目、大平台、大成果入手，提升服务国家和省重大战略能力。打造全链条科技创新体系，打通成果转化最后一公里。围绕山东省经济社会发展中的重大现实问题，培育特色鲜明的智库研究方向，为新时代社会主义现代化强省建设提供重要智力支撑。改革八：从文化传承创新入手，打造具有鲜明特色的科教融合文化。遵循教育根本任务和高水平科技自立自强的要求，凝练了“以立德树人为根本，以科教报国为己任”的办学理念， “爱党爱国、艰苦奋斗，敢为人先、争创一流”的学校（科学院）精神，充分体现为党育人、为国育才的红色基因和坚实底色，展现出工大（科院）人“事争一流、唯旗是夺”的价值追求。（作者：王英龙）