让更多孩子在学校吃上热乎饭

本文转自：广西日报

广西推进农村义务教育学校食堂建设，力争到2025年95%以上实现热餐供应

让更多孩子在学校吃上热乎饭

本报记者 奚振海

2024年1月，隆安粤桂小学的同学们中午在学校食堂用餐。凌 水/摄

融水苗族自治县苗家小镇小学采用自助餐供餐方式，向学生提供营养餐。奚振海/摄

深探 感受新时代澎湃动力

本报记者 奚振海

继2023年10月实现全区农村义务教育学生营养餐全覆盖之后，广西正努力突破供餐条件限制，让更多孩子在学校吃上热乎饭——拥有肉菜搭配、汤汤水水的幸福午餐。

“我们将持续推进农村义务教育学生营养改善计划规范化、精细化工作。力争到2025年，全区95%以上的学校实现热餐供应。”近日，在隆安县举行的全区农村义务教育学生营养改善计划全覆盖工作现场观摩活动上，自治区教育厅相关负责人这样表示。

A 优先安排食堂建设

科学合理的分区规划、严格规范的食品流程，现代化的新风系统让食堂里没有一丝油烟味，干燥清爽的地面不见一滴水，工作人员不用穿水鞋、踮着脚走路……隆安县第二小学城北校区的食堂建设令参观人员惊叹。这所学校2023年8月建成投入使用，食堂与招生开学完全同步，能容纳1680个学生同时就餐。

在广西，隆安是所有学校达到热餐供应的几个县之一。“从2012年开始，隆安就把食堂建设纳入学校建设规划中。”该县教育局负责人陆树华介绍，在新学校同步规划建设食堂的同时，一些农村学校在撤并、改扩建过程中，充分利用闲置校舍、空闲区域建设食堂。

推进学校食堂建设，是学生营养改善计划全覆盖工作的重中之重。2023年，自治区安排了23.2亿元用于支持各地实施营养改善计划，其中，安排5000万元专门用于支持50个县推进食堂建设和供餐设施设备配备。“过去几个月，每个月都有一批食堂建设、改造完成，但整体来说，还是数量偏少。”自治区教育厅相关负责人介绍说。

各地都把推进学校食堂建设摆在了重要位置：在河池市宜州区，16个乡镇166所中小学中，赶在“全覆盖”前完成伙房改造112所；南宁市江南区面对35所供餐学校有31所缺少供餐设备的情况，一边下拨50万元用于首批设备购买，一边通过清点、整合、调剂使用，满足部分薄弱学校使用；桂林荔浦市通过“撤点并校”，整合“人少点小”的教学点38个，集中资金用于并校后的88所学校食堂（伙房）改扩建，在全覆盖之前全部具备了热餐供应条件。

据介绍，2024年自治区将继续在膳食补助和食堂建设方面加大投入力度，指导各地科学测算食堂（伙房）建设需求，优先安排资金，利用现有校舍开展新建、改扩建食堂（伙房）。

B 确保做饭师傅到位

一些地方之所以没有实现热餐供应，困难在于招聘不到合适的食堂工作人员。

不少学校负责人担忧的是：“村里没有合适的人员，学校自己招人有点难。”“学校没有多余的经费用来支付人工费用。”

为了解决食堂人手不够的问题，一些学校尝试不同的办法。“我们老师每周轮流做饭，谁有空就谁上。”在河池市南丹县一所村小学，十几个老师全员上阵做饭。校长说：“给100多个孩子炒大锅菜，这对老师来说，实在是个考验。”南宁市江南区通过组建教师服务队，协助开展分餐工作，缓解食堂工作人员人手不足的窘况。桂林市兴安县对4所人数特少的教学点，采用个人托餐模式，安排教师或保安为学生供餐，对于因身体原因无法到校就读的学生，每月两次通过送教上门的教师，定期配送牛奶、水果、鸡蛋等营养食品。

但终究还应回到招聘食堂工人上来。根据营养改善计划的相关要求，财政补助的5元资金，只能用于学生膳食补助，也就是“每一分钱都要吃进学生肚子里”。那做饭做菜所需的水电煤气费用，大厨小工的工资待遇，该如何解决？自治区给出的答案是：将前者纳入学校公用经费开支，后者则由各地财政统筹解决。

隆安县第二中学现有学生1600人，按照1：100的要求，全校聘请了16名食堂工作人员，按照每餐60元的标准进行工资发放。“这个钱由县财政统一支出。学校只负责将其登记造册并每月报给上级。”校长潘世念说。从2014年起，隆安按照每80到100名学生配备一名食堂工作人员的标准，全县学校聘请食堂工作人员500多人，每年支付人工500到650万元。

C 在品质上做绣花功夫

5元钱膳食补助（部分地方试点的补助标准为4元），能让学生吃饱吃好吗？这是社会普遍关心的问题。

在学校看来，5元吃饱没问题，吃好也并非不可为。“毕竟，国家在制定这个补助标准时做了详细的测算，我们在实施过程中也能感受到这一点。”在交流会上，一名基层教育工作者表示。

各地把食品安全摆在极端重要位置，落实人员、明确职责、完善制度、严格管理，确保食品质量和安全。至于能让孩子们吃到什么品质，这就需要下一番绣花功夫了。

在隆安·深圳福田实验学校，同学们吃的菜有土豆炖排骨、西红柿炒蛋和素炒大白菜。记者注意到，食堂工作人员打饭时，都会先问学生饭够不够，多数同学都是菜比饭多。“饭绝对管够，让学生吃饱。”学校负责人表示，食堂还免费提供当地惯常的玉米糊与饭后点心。

隆安当地一些学校，还能隔三岔五给学生提供鸡腿、鸡翅甚至牛肉等。这是如何做到的？潘世念告诉记者，主要通过菜单调整，“5元钱的补助标准，是一个总体的平衡，具体到每日，是有时候多，有时候少”。尤其在天气炎热的季节，蔬菜比例增大，而省下来的钱，则相应安排到某日采购更多肉食。

记者了解到，为了让学生吃好，有些地方采取自助餐供应的方式，增加菜式，让学生们自主选择。有些地方则采取自主加菜模式，即另外开设窗口，向学生供应肉菜。

即便是暂时不能实现热餐供应的学校，也有最后的坚守。“奶制品必须是纯牛奶，而不能是任何含乳饮料。”在解读校园食品安全工作要求时，自治区教育厅体卫艺处相关负责人一再强调，要杜绝高盐高油高糖食物，把火腿肠、辣条之类排斥在外。