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创新投融资机制推进城市更新可持续发展
本文转自：安徽日报
全国政协委员李霞（代表民建省委会）
城市更新是一项系统工程，资金需求大、利益主体多、开发周期和收益回报预期不确定，这要求实施主体必须具备强大的投融资能力。
完善项目评估定价。合理确定城市更新的范围和边界，研究出台城市更新涉及的资产在定价、交易、流转、盘活等环节的办法。对涉及历史建筑、街区、非物质文化遗产等文物文化保护的资产，明确专门的补贴性、导向型办法。
提高项目投融资能力。系统梳理全省城市更新项目，建立省、市、县三级项目库，实行项目常态申报和动态调整机制。将不同类型项目，按照特定区域、特定领域组成投融资项目包。做好统筹平衡，实现“肥瘦搭配”，引导金融机构以项目包为对象提供投融资服务。
吸引社会资本参与。支持社会资本通过全额投资、合资合作、资产收购、购买服务等方式参与市政设施建设。以政府主导、属地国有企业牵头发起，联合社会资本，设立城市更新引导基金。
推动城市经营性增长。优化城市开发时序、项目组合、资源配置、经营模式，实现投入产出良性循环。按照“省级统筹、平台运作、分类实施”模式，积极推进重点领域项目系统集成建设和运营。鼓励有条件的企业搭建专业化平台机构，按市场化方式承担特定空间载体的投资运营。
强化要素保障。学习借鉴广州、深圳、南京、沈阳等地经验，制定城市更新有关土地开发一二级联动、土地价值增值及资产溢价等方面的支持政策。对存在现金流缺口的地方投融资平台，通过地方政府匹配各类要素资源或者补充现金流方式进行综合平衡。
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快照生成时间：2023-09-11 09:45:02
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