市中区民政局：多措并举保障民生福祉

大众网记者 张钟雯 枣庄报道

10月18日，市中区召开保障基本民生增进民生福祉新闻发布会，市中区民政局、垎塔埠街道相关负责同志参加，并回答记者提问。

会上，区民政局党组成员、副局长刘跃介绍了2024年区民政局社会帮扶工作情况。民政工作是党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带，承载着人民对美好生活的向往。聚焦弱有所扶，提升社会救助保障水平。市中区民政局通过提高社会救助标准，强化信息共享，加大宣传力度，引导社会参与，不断提升社会救助保障水平。今年，九类困难群众救助标准全面提标，累计发放社会救助资金8421.2万元，保障困难群众2.1万余人。同时，通过“大数据+铁脚板”的方式，加强低收入人口动态监测帮扶，确保应保尽保、应救尽救。聚焦老有所养，推进养老服务提质增效。市中区民政局着力推进养老服务提质增效，通过建设爱心食堂，适老化改造，规范养老机构星级标准，全面照护失能老人，加强推进老龄工作，体制机制进一步理顺。今年已投入运营养老机构上星率大幅提升，发放运营补助398.27万元，确保老年人的基本生活需求。聚焦幼有所依，加强困境儿童权益保护。市中区民政局落实救助政策，兜住困境儿童生活底线保障，建立关爱机制，夯实未成年人关爱保护基础，创新“1+E+N”模式，搭建困境儿童保护平台，加大宣传力度，营造困境儿童保护合力。今年以来为613名孤困儿童发放各类补贴595.17万元，确保监护人能够正常履行监护责任。

随后，与会领导回答了记者提问。

1、记者：今年以来，市中区民政局在保障困难群众基本生活方面开展了哪些工作？

区民政事务综合服务中心副主任 李静：今年以来，市中区民政局坚持以人民为中心的发展理念，聚焦困难群众，着力保障困难群众基本生活，兜紧兜牢民生底线。

一是提高困难群众救助保障标准。按照枣庄市民政局、枣庄市财政局《关于提高困难群众救助保障标准的通知》要求，自2024年1月1日起，全区困难群众救助保障标准实现再提升。城市居民最低生活保障标准提高到每人每月941元，农村居民最低生活保障标准提高到每人每月824元，城市特困人员基本生活提高到每人每月1255元、农村特困人员基本生活标准提高到每人每月1072元。截至今年9月，已为8080名城乡低保对象、特困人员发放救助保障资金5475万元，有效保障了困难群众基本生活。

二是强化低收入人口动态监测。充分发挥山东省低收入人口动态监测平台作用，规范开展低收入人口认定工作。用好主动发现、提级复审、困难群众救助集中申办日、“一事一议”等工作机制，充分发挥村（居）社会救助协理员作用，运用“大数据+铁脚板”，及时发现困难群众，将符合救助条件的困难群众纳入保障范围。今年以来，坚持应保尽保、应救尽救，新增城乡低保533人，特困供养37人，实施临时救助810人次。

三是建立健全分层分类救助体系。在落实好最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助的基础上，不断加强医疗、住建等专项救助，强化受灾人员救助、临时救助等急难救助，着力构建分层分类社会救助制度体系。今年以来，为住建局336户申请廉租房家庭进行家庭经济状况核对，认定因病致贫重病患者64人。

四是持续推进服务类救助。采取政府购买第三方照护服务的方式持续做优做实服务类救助，筹集慈善资金27万元为721名分散供养特困人员购买了家庭保洁、心理慰藉、健康管理、安全隐患排查等专业服务，满足了分散供养特困人员多样化的服务需求。

2、记者：今年以来，市中区民政局在保障孤困儿童方面具体开展了哪些工作？

区民政局四级主任科员 王昭臣：孤困儿童是特殊未成年人群体，最需要党和政府关心关爱。民政部门尽职履责，积极作为，在生活、助医、助学、监护、关爱服务等方面全力做好孤困儿童兜底保障，为孩子们健康成长保驾护航。

一是保障标准逐年提高。2024年，孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活补助费标准分别提高到每人每月1882元、1882元、1332元，较2023年分别提高了4.6%、4.6%、6.6%。1—9月，发放基本生活补助费595.18万元。

二是保障对象精准管理。将孤困儿童相关数据全面录入全国儿童福利信息管理系统，实现对全区孤困儿童基本情况的动态管理，全面做好儿童福利服务对象的精准化保障精细化服务。强化信息比对和定期核查，落实定期走访随访和主动发现机制，解决“应享未享、错享、重复享”等问题，及时将符合条件的儿童纳入保障范围。我区孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童分别有30人、277人、306人。

三是保障措施规范有力。联合17个部门下发了《市中区留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，做好留守儿童和困境儿童关爱服务。精准落实“孤儿和事实无人抚养儿童助学工程”，对4名孤儿和12名事实无人抚养儿童每人每学年资助1万元。开展“护佑健康”孤困儿童大病保险项目，为613名孤困儿童购买大病保险。2023年投入2.8万元为27名孤儿进行免费健康体检，建立医疗档案。针对成年孤儿、政策外困境儿童、城市流动儿童和农村留守儿童4个群体278人，实施“市中有爱·童行未来”儿童服务项目。六一期间开展了“点亮希望，童梦绽放”志愿服务暨文艺汇演、“润心伴成长 同心护未来”庆六一主题活动、“欢庆六一·‘未’爱护航”儿童福利政策主题宣传等活动。

3、垎塔埠街道在提升养老助老服务方面都做了哪些工作？

垎塔埠街道党工委委员 刘金：垎塔埠街道坚持以人民为中心的发展思想，立足“政府搭台、群众唱戏、社会参与、志愿助力”四个基本条件，有力整合辖区现有社会资源，创新构建养老助老平台，全力打造街道“合爱”养老助老服务品牌，不断提升老年群体的获得感、幸福感。

一是运营爱心食堂，打造老人的幸福“食光”。为加快推进社区居家养老助餐服务，解决高龄、独居、生活自理有困难等老年群体“就餐难”问题，街道依托杨河社区于2023年5月创建了“爱心长者食堂”。食堂以“敬老爱老、便民利民、共建共享”为宗旨，突出助老公益性，采取“微利可持续”模式，根据居民年龄层次采取阶梯式收费，保障每餐两荤两素一汤一饭基本用餐需求，以大众餐微利补贴优惠餐。同时，开展居家养老“助餐配餐”服务，为行动不便的老人送餐到家。探索“食堂+N”服务模式，将社区探访、志愿服务、休闲娱乐、医疗保健等元素融入爱心长者食堂服务功能，推动单一助餐服务向其他为老服务项目拓展。

二是完善养老设施，助力老人共享健康生活。联合枣庄市立二院建设枣庄市医养康复中心，新建床位2400张，满足偏瘫康复治疗及老年医养结合需求，实现“医、养、康”相结合。依托辖区东湖护理院的专业医护力量，打造康复辅助器具社区租赁服务站，面向辖区户籍的60岁以上困难老年人、残疾人等群体开展免费租赁。配备康复辅助器具近百件，专业康复医师开展康复指导，让居民在家门口就能享受租赁和康复治疗的便利。

三是丰富文体生活，帮助老人老有所乐。大力倡导文化养老，提倡丰富多样的养老文化服务。街道联合社工组织、爱心企业和志愿队伍，各重要民族节日积极开展丰富多彩的庆祝活动和走访慰问，今年以来累计开展文艺演出、节日庆典等活动40余次，让老年群众真正感受到街道和社会各界的温暖。同时，依托辖区文化驿站、社区各活动组织，全面发掘辖区老人兴趣特长，组建了社区演出队、广场舞队、书法班、手工技能班，以“趣”结友、以“能”互助，用“一个人”带动“一群人”，既丰富了老人们的文化生活，又促进了老人在参与中实现自我价值，真正为银龄群体赋能。

下步，垎塔埠街道将继续聚焦老年群体，着力兜准老年帮扶对象、兜实保障待遇、兜牢民生底线，不断完善养老助老服务体系，真正让辖区老人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。