持续增进民生福祉 2024年山西民政这样干

本文转自：人民日报客户端

山西全省民政工作会议现场。

适时科学动态调整城乡低保、孤儿基本生活养育、残疾人两项补贴标准；为80周岁及以上老年人发放高龄津贴；完成4万户特殊困难老年人家庭适老化改造；实现婚姻登记省内跨市通办……2月1日，山西全省民政工作会议在太原召开，会议全面总结了2023年的工作，同时部署和推进2024年的各项任务。

2024年，山西民政工作将锚定“增进民生福祉”的目标、服务“积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略”的两个战略、发挥“政府主导作用、市场力量、社会力量”的三个力量，健全“困难群众兜底保障体系、特殊群体关爱帮扶体系、社会组织和慈善事业规范管理体系、民政政务服务体系”的四个体系，从构建高质量党建工作体系出发，不断履行兜底保障职能，优化民政基本公共服务，打开老龄工作新局面，推动山西民政事业高质量发展。

聚力民生兜底保障暖民心

聚焦健全分层分类社会救助体系。山西省民政厅将出台我省加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作的实施意见和配套细化措施。通过低收入人口动态监测平台，形成“一户（人）一条救助链”，同时根据预警信息，按照困难程度和类型，及时给予基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助或其他救助帮扶。除此之外，还将开展服务类社会救助；推进政府救助与慈善帮扶有效衔接；科学动态调整城乡低保、孤儿基本生活养育、残疾人两项补贴标准。

聚焦困境儿童和农村留守儿童关爱服务。山西省民政厅将通过联合相关部门开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动、持续推进儿童福利机构“精准化管理精细化服务”专项行动、组织实施孤儿和事实无人抚养儿童助医和助学等项目、推动鼓励国内家庭收养病残孤弃儿童的政策措施落地落实、建立健全心理健康关爱服务体系，保障困境儿童和农村留守儿童健康成长。

与此同时，山西省民政厅还通过积极创建、申报民政部流浪乞讨救助管理区域性中心建设试点，组织实施“精康融合行动”，加快精神卫生福利设施补空白项目建设，让救助管理和精神卫生福利服务水平不断走深走实。

聚力养老服务解民忧

聚焦加快基本养老服务体系建设。山西省民政厅鼓励支持各市试点一至两县整县域推进构建城乡基本养老服务体系，在县城推进11个盲点县（区）公办养老服务机构建设；在城镇再建设50个城镇社区养老工程，与已有190个已运营项目一同示范、带动更多、更优的社区嵌入式养老服务项目建设、见效；在农村改建100个乡镇区域养老服务中心，推动乡镇卫生院和乡镇敬老院“两院一体”医养融合模式、增加农村养老护理床位，提档升级3000个农村老年人日间照料中心。

同时，高效完成省政府交办的三件涉及养老服务和老龄工作的民生实事。一是城乡养老和老年助餐幸福工程，二是为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，三是对4万户特殊困难老年人家庭适老化改造。其中的老年助餐服务是新课题，目前山西省21766个村（社区）中，已开展老年助餐服务的有6739个，占31%，覆盖率较低。山西省民政厅计划用三年时间实现全省城乡社区老年助餐服务覆盖率达到70%，今年支持3000个农村老年人日间照料中心开展老年助餐服务，明后年每年1000个。

聚焦促进银发经济发展。山西省民政厅将主动配合相关部门制定产业规划，持续完善支持政策措施，同时推进一批重点健康养老项目建设。

聚力社会治理和公共服务惠民生

聚焦规范引导社会组织发挥作用。山西省民政厅坚持“强规范、严监管，推动社会组织高质量发展”工作主线，加强党对社会组织工作的全面领导，除了常态化开展规范行业协会商会收费、打击整治非法社会组织等工作外，还将推动出台我省《关于更好发挥社会组织作用服务山西高质量发展的指导意见》、筹建省级社会组织融创基地、支持各类新经济新业态行业协会商会规范发展。同时加大政府向社会组织购买服务的资金支持力度，逐步扩大购买服务的范围和规模、推动全国性行业协会商会走进山西、开展“聚势合力，兴村强晋”社会组织精准助力乡村振兴专项行动、举办社会组织进校园专题招聘会、开展培育发展社区社会组织专项行动等。

聚焦慈善事业发展。山西省民政厅将从修改后的慈善法及我省慈善事业促进条例出发，培育发展慈善力量、完善综合监管体系，同时发挥“山西慈善奖”先进典型示范引领作用，推动形成人人慈善、随手公益的生动局面。同时，加强与慈善组织沟通会商，畅通公益慈善力量参与社会救助、老年关爱服务、儿童福利等民政事务的渠道。

除此之外，山西省民政厅还在抓好福彩销售和规范管理工作、提升区划地名界线服务管理水平、优化专项社会事务管理服务方面做了安排部署。如推进婚丧习俗改革试点工作，实现婚姻登记省内跨市通办。

会上，太原市、忻州市、晋中市、长治市和晋城市民政局的相关负责人分别针对养老、殡葬、民政干部队伍建设、兜底保障和养老服务基础设施建设做了交流发言。

（来源：山西晚报）