金山滨海 新质生产力“热土”未来可期

本文转自：解放日报

上海湾区科创中心开园五周年，上海湾区科创城建设如火如荼——

金山滨海 新质生产力“热土”未来可期

上海湾区中科生态数字港一期园区开放日活动现场

上海湾区联合研究与转化中心科技成果展示厅一角

上海湾区科创中心一角

上海湾区东湖国际创新中心效果图

上海湾区科创城（一角）航拍图 上海湾区，金山滨海，澎湃山阳。

“2023年，全镇税收收入完成40.03亿元，增长12.4%；区级地方财政收入完成14亿元，增长33.9%，位居全区九镇之首……”这是前不久召开的金山区山阳镇经济工作会议上传出的喜人数据。

近年来，作为金山转型发展主阵地，山阳镇抢抓全市“南北转型”战略机遇，突出“大抓发展、抓大发展”的工作主线，始终秉持敢为人先的创业精神，走出了一条以创新引领地区转型升级的发展之路。

时间回到2019年4月18日，一个生机勃勃、充满希望的日子。那一天，山阳镇宣布上海湾区科创中心正式开园。如今，5年过去，在金山滨海的土地上，55万平方米的科创载体呼之欲出，“硬科技”产业高地初具雏形，“上海湾区”从园区品牌跃升为金山城市品牌……作为全新的上海湾区科创城的重要“一核”，这里已成为一片新质生产力的“热土”。

今年4月18日，上海湾区科创中心迎来开园五周年。可以说，这既是“慧”聚科创的历史节点，又是“城”就未来的全新起点。

上海湾区科创中心 从“策源地”到“新引擎”

在业内人士看来，建设上海湾区科创中心，是金山区抢抓长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设和上海加快推进南北转型“三个战略机遇”，破解产业、空间、治理三个转型发展瓶颈的重要举措，也是形成金山滨海地区新一轮产业发展格局的重要支撑，对金山发展有着重要的战略意义。

近年来，作为“上海湾区”品牌的策源地，上海湾区科创中心勇当“上海湾区”城市品牌建设的开路先锋，以速度更快、生态更强、服务更优激发创新创业活力，引育一批科技创新“独角兽”；围绕创新链构建服务链，着力集聚一批科技研发、生产服务等专业性机构；打造成为区域经济发展的新引擎。

速度更“快”

上海湾区科创中心始终对标最高标准、坚持最高要求、立足最高起点，在园区城市设计方案的基础上，依照统一规划、分期开发模式，聚焦460亩核心净地推进科创载体建设，争分夺秒，筑巢引凤，助力区域发展实现新跨越。

最近，站在上海湾区科创大厦顶楼俯瞰，只见四面矗立着十余座塔吊，多个工地正在如火如荼建设中，现场一派繁忙景象。

如上海湾区中科生态数字港项目，由上海湾区科创中心和中国科技开发院共同打造，集总部办公、科学研究、创新孵化、产业配套、人才公寓于一体，是中国科技开发院在长三角区域的关键布局和上海湾区科创中心重要的科创承载板块。项目总投资14亿元，占地面积约83亩，总建筑面积约16万平方米。园区整体运营后，预计容纳30—40家企业总部、200余家科技企业入驻，聚集近5000名科技创新人才，将成为华东地区极具影响力的产业发展高地。

项目一期于2021年12月29日实现“拿地即开工”，2023年10月竣工并启动运营；项目二期预计2026年竣工，是金山首个实现了从“拿地即开工”到“交地即交证”再到“竣工即交证”全链条服务的产业项目，跑出了湾区速度。

总建筑面积约33万平方米的上海湾区东湖国际创新中心，则由上海湾区科创中心和湖北联投东湖高新集团共同打造，项目建设总用地面积约148亩，建设周期为4年，包括区域地标研发办公楼、独栋总部研发办公楼等产业载体，集创新创意、技术研发、孵化展示、现代办公、互动交流等于一体，预计2027年上半年完成整体开发建设，建成后预计吸引集聚不少于150家科技创业企业、30家企业总部和1万名高知高智科技人才，打造成为华东前沿产业赋能的新平台、长三角一体化发展的新引擎、国际科技创新中心的新窗口。

该项目与中科生态数字港二期项目一起作为上海湾区科创城首发项目，于去年7月28日启动建设。两个重量级科创平台同日开工，标志着上海湾区科创城的“核心”建设按下加速键，也吹响了金山滨海地区等重点区域加快转型升级的“号角”。

此外，今年1月12日，5万平方米的上海湾区大厦也正式启动建设，这是上海湾区科创城首个低效用地收储后启动建设的项目，通过镇属集体资产投资建设上海市软件与信息产业服务基地，力争打造为上海湾区科创新地标。

生态更“强”

全力建设孵化基地。上海湾区科创中心围绕数字经济和生命健康重点产业，着力打造“众创空间—创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区”的完整科技项目创业孵化链。2021年，成功创建上海湾区科创园、湾区智慧产业园2家上海市科技企业孵化器，成立金山首家园区科协；2022年创建上海市软件与信息产业服务基地、观畴谷荣获上海市市级众创空间，营造良好的创新创业生态。

联合共建产学研平台。上海湾区科创中心先后与清华系院校、中国科技开发院合作成立“浙江清华长三角研究院·湾区科创产业园”“中国科技开发院上海湾区创新基地”“清华大学天津高端装备研究院·上海湾区联合研究与转化中心”等产学研平台，围绕数字经济、生命健康，加速项目储备，加强科创资源整合，孵化、培育和引进道特赛尔、冷辰科技等一批优质项目。

打造产业公共服务平台。上海湾区科创中心以成功创建上海市软件和信息服务产业基地为契机，积极搭建数字经济产业服务平台，与360集团、上海中侨职业技术大学、武汉东湖高新集团分别合作打造“360企业安全云上海湾区服务中心”“上海湾区中侨数智产业研究中心”“上海湾区—东湖高新数智产业联盟”，充分结合上海湾区的产业数字化升级需求进行数字化赋能，推动阿里云、红星云、令牌云等一批数字经济企业落地。依托上海市生物医药产品注册指导服务工作站等第三方资源，与上海市生物医药行业协会、武汉东湖高新集团分别合作成立“上海市生物医药行业协会罕见病专家咨询委员会”和“湖北联投东湖高新集团华东产业发展中心”。

目前，上海湾区科创中心已集聚数字经济类企业362家、生命健康类企业207家。园区科创动能日益增强，经济效应初步显现，累计落户企业近3000家。

服务更“优”

上海湾区科创中心构建政、产、学、研、创、孵、投“七位一体”的湾区服务体系，推出湾区服务中心BAY客厅。自2020年9月正式投入使用以来，联合相关职能部门，搭建成立区科委企业服务站、湾区公共法律服务点、湾区数字化转型赋能中心和区人才中心服务驿站，形成多维度多领域联动，为企业提供政策培训、现场咨询、政策解读等专项指导和专业服务。同时，结合线上智慧管理系统，为园区企业、机构和个人提供定制化的解决方案，成为将创意、智慧、技术成果最大限度地转化为商业价值和社会价值的服务平台。

制定实施湾区“政策十条”。为解决相关科技扶持政策存在事后扶持、申请门槛过高以及针对性不强等问题，研究制定湾区政策十条。政策涵盖了高端科创人才引进、优化人才安居保障、鼓励总部经济发展、支持企业改制上市等诸多方面，为企业落户、项目落地提供全方位的支持。连续举办两届湾区BAY客奖评选。截至目前，共有24个项目获得BAY客奖，获奖人才、企业将得到资金、办公场地等多项政策扶持。2021年底，园区规划内87公顷土地纳入张江高新区扩区范围，通过发挥张江园区政策优势，进一步优化营商环境。

此外，作为金山首个上海市海聚英才创新创业示范基地，上海湾区科创中心顺利协办第三届、第四届“海聚英才”全球创新创业大赛，推动“以赛代评”“以赛选才”“以赛聚才”“以赛招商”，为创新创业企业、项目、人才搭建合作交流平台。

上海湾区科创城 “一核两区”，“城”就未来

去年7月，金山区在六届区委六次全会上，正式提出上海湾区科创城概念，明确上海湾区科创城作为滨海地区转型重点项目推进建设，其战略定位为引领产业转型升级、完善科技创新体系、提升联动发展水平、助推滨海地区建设，形成以上海湾区科创中心为核心的“一核两区”功能布局。

“一核”——上海湾区科创中心，由原来的2平方公里增扩至3平方公里，是上海湾区科创城的核心所在，作为科技创新研发总部区，重点汇聚创新要素、集聚创新平台，打造成为上海湾区科创城的科技服务集中地和科技创新集聚地。

“两区”——一是成果转化承载区（即湾区科创产业园），占地约1.7平方公里，通过同步推进现有重点企业的生产发展和低效用地的转型升级，进一步推动生产性服务业和制造业融合发展，打造成为上海南翼重要的科技产业集聚区。二是高品质生活社区（即汇龙湖国际社区），占地约2.7平方公里。通过不断优化生态环境品质、加强生活性服务配套，打造成为汇聚品质设施、荟萃人才精英的长三角科技人才安居乐业的梦想家园。

上海湾区科创城将秉承“以产兴城、以城带产、产城共建”的产城融合发展理念，共建协同的生态公共空间串联工作（产）与生活（城），共建产与城的内部交通体系，实现高端生产性服务业、品质生活性服务业和城市化功能融合协调发展的一体化格局。

其中，上海湾区科创中心和湾区科创产业园更专注“产”。据了解，上海湾区科创中心开园5年来，累计集聚科技型企业逾百家，累计创税超7亿元。2021年，成为中国互联网协会“特色产业园计划”合作伙伴，创建上海市科技企业孵化器并获评海聚英才创新创业示范基地；2022年，上海湾区科创中心成功创建上海市软件和信息服务产业示范型特色基地。目前，湾区科创产业园现有实体企业近80家。其中，规上企业10家、上市企业2家、上海市技术中心企业2家、世界500强企业1家。未来，上海湾区科创中心和湾区科创产业园将以产业转型升级为发展主旋律，坚定不移立足高质量发展，以高技术含量、高附加值、高产业带动性的战略性新兴产业为目标，加快区域低能效、低用地效率产业的转型升级步伐，实现有限资源的最大程度转化利用。

汇龙湖国际社区则更注重“城”。推进高品质公共建筑和空间打造，将自然生态引入城市空间，推进环境品质和服务能力同步提升。借鉴新加坡纬壹科技城、上海碧云社区等国内外高水平科创型产城融合园区成功经验，以高颜值塑造城市风貌，打造汇龙湖公园、高端国际住宅社区；推进上海市顶尖基础教育配套华师大二附中金山实验学校、高品质综合商业配套规划“一馆两中心”（即：区级图书馆新馆、全功能邻里中心和综合性体育中心）建设，全面提升公共服务设施配置水平，强化对中高端产业人口的吸引力，有效提升滨海地区城市能级，赋予城市发展新动能。如今，汇龙湖公园已建成并对外开园；2023年4月，汇龙府高品质住宅社区建成并对外销售；2023年10月，华东师范大学第二附属中学金山实验学校启动建设。“一馆两中心”的配套设施力争在“十五五”期间建成投用。

上海湾区，未来可期。

当前，上海湾区科创城正以金山滨海核心区域转型塑形为契机，以“一核两区”总规划面积7.4平方公里为承载区，以科技创新引领产业转型，积极培育和发展新质生产力，打造现代服务业产业集群。同时，《关于促进上海湾区科创城高质量发展的若干政策》也在抓紧研究制定中。相信，不久的将来，一座顶尖人才集聚、高端科研集成、先进成果转化、新兴产业汇聚、金融科技发展、品质生活融合的生态智慧科创城将精彩亮相。

服务有温度，安居更安心

——他们选择在上海湾区发展的理由

解决好人才安居问题，是城市聚才引智、增强发展后劲的重要举措。

入驻上海湾区科创中心9楼的上海凡特实业有限公司，是一家专注于智能电气产业创新与升级的国家高新技术企业。对初创及快速成长期的企业来说，最大的瓶颈在于如何吸纳高素质的人才，而上海湾区人才专项政策为企业解决了招引人才的后顾之忧。

凡特公司一入驻湾区，园区团队就为企业成功申请到了2套环境优雅、设施完善、租金优惠的人才公寓。如今，公司已有数位员工入住人才公寓。园区还积极帮助公司高端人才申请落户上海，并给予专业指导和帮助。目前，公司已有2位高管成功“落沪”。这种正向激励效应，大大提升了员工的归属感，激发了他们的工作积极性和创造力。

去年成立的上海湾区数智产业联合会，则为新质生产力企业搭建了一个交流合作平台。通过这个平台，企业与行业内的其他优秀企业、高校和研究机构等建立了紧密的合作关系。“我们坚信，随着产业联盟的成立与运作，将为各方带来更多的合作机遇与发展空间，也为企业发展注入源源不断的强大动力。”上海湾区凡特实业有限公司总经理冯韬深有体会地说。

上海湾区科创中心开展的“全链条”“一对一”“保姆”式服务，也让中开（上海）企业管理有限公司产业发展总经理陈瑞虹感触颇深：“我们的中科生态数字港项目，从土地手续阶段到工程手续阶段，园区帮我们全链条梳理，绘制了清晰的手续办理时间表。同时，区规资局、区建管委等相关部门创新举措，跨前服务，大大缩短了办证时间，提高了项目落地效率，真正实现了项目‘加速跑’。”

“城市不仅要有高度，更要有温度”。一系列“有温度”的举措，释放出了“满满诚意”。眼下，正有越来越多的人才来到金山、扎根湾区，在这片充满希望的热土上发光发热。