惠州：奋力打造广东高质量发展新增长极

本文转自：焦作日报

融人文底蕴、生态底色、经济活力于一体，成为粤港澳大湾区魅力城市

惠州：奋力打造广东高质量发展新增长极

①

②

③

④

⑤

⑥

⑦

图① 惠州东江公园。

图② 粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地，打造大湾区产供销一体化农产品现代流通枢纽。

图③ 惠州东坡祠。

图④ 在惠州巽寮湾体验帆船出海。

图⑤ 惠州水东街。

图⑥ 3月17日，TCL·2024惠州马拉松燃情开跑。

图⑦ 惠州双月湾。

（本版照片均由惠州日报社提供）

核心提示

“一自坡公谪南海，天下不敢小惠州。”

广东惠州位于粤港澳大湾区东岸，是粤港澳大湾区重要节点城市和东部枢纽门户，亦是深圳都市圈副中心，素有“岭南名郡”美称。

在粤港澳大湾区，惠州具有独特优势和鲜明特色，融人文底蕴、生态底色、经济活力于一体。在惠州，不仅可以感受宋代大文豪苏东坡“不辞长作岭南人”的感叹，还能感受青山常在、绿水长流、空气常新的自然生态，以及“万亿级工业大市”的强劲动力。

当前，惠州紧紧围绕高质量发展首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”建设重大机遇，坚持实体经济为本、制造业当家，推动经济持续向上向好，不断提升城市能级品质，奋力打造广东高质量发展新增长极。

本报记者 金桂香 梁智玲

经济活力足

经济增速稳居全省前列，工业大市发展韧性强劲

惠州是一座产业雄厚、充满活力的工业大城。

今年2月，在广东省高质量发展大会上，全球石化巨头埃克森美孚称，惠州乙烯项目今年还将投资100亿元人民币。

这标志着总投资约100亿美元、美国企业在华独资建设的首个重大石化项目，坚定看好惠州、投资惠州，彰显惠州“磁吸力”。

国内外企业看好惠州、投资惠州。埃克森美孚、壳牌、中海油、恒力等一大批世界500强企业先后在惠州布局“落子”、持续增资扩产。近3年来，惠州引进落地投资超50亿元项目20多宗，投资总额超3000亿元。

惠州经济总量稳居广东省第五，工业总产值破1.3万亿元。2023年，惠州地区生产总值5640亿元，增长5.6%，增速居珠三角第二，多项指标增速居全省前列，经济发展呈现强大韧性和活力，正绽放出新时代“岭南名郡”的现代化风采。

作为“万亿级工业大市”，惠州坚持实体经济为本、制造业当家，走新型工业化路子，推动产业集聚集约集群发展，打造更具韧性和核心竞争力的现代化产业集群，不断塑造发展新动能新优势。

惠州坚持“集中集约”，聚焦“2+1”现代化产业体系，推动石化能源新材料、电子信息两大支柱产业加速迈向“万亿级产业集群”；建设“3+7”产业园区，做强做优大亚湾开发区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园3个国家级园区，高质量建设7个差异化发展的千亿级园区，形成了梯次配套、各具特色的园区体系。2023年，大亚湾开发区连续5年领跑“中国化工园区30强”，与仲恺高新区双双获评“五星级”国家新型工业化产业示范基地，超高清视频和智能家电、新能源电池两大产业集群跻身全国百强，新型储能产业产值突破千亿元……

一手抓实体经济，一手抓乡村振兴。惠州深入落实省委“1310”具体部署，以头号力度实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快农业农村现代化，开创城乡区域协调发展新局面，描绘出一幅农业稳、产业兴、农村美、农民富的画卷。

在惠州市大亚湾开发区新寮村，一个民富村强景美的和美村庄蓝图逐渐变为现实。该村大力发展村集体经济，充分盘活运营村市场等集体资产，积极开拓增收渠道，去年村集体收入超1500万元。

位于惠州市博罗县的粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地，是大湾区的“菜篮子、米袋子、大厨房”，全国各地的优质农产品都可以在这里展示、交易，实现“买全球、卖全球”。依托该基地还创建了蔬菜、预制菜2个省级农业产业园，链接农民专业合作社26家，带动农户约2万户。

乡村美了好日子，村民鼓了钱袋子。惠州把乡村产业融合发展作为推进农业农村经济转型升级和高质量发展的重要抓手，壮大县域富民产业，促进乡村产业提质增效。

如今，惠州乡村处处呈现日新月异的新气象。截至2023年底，惠州全市1043个行政村集体经营性收入全部达10万元以上。

人文底蕴深

人文富矿古今辉映，千年古城焕发现代魅力

惠州是一座历史悠久、文明和谐的国家历史文化名城。

清晨，漫步惠州西湖湖畔，寻访东坡足迹；午后，驻足“惠州天堑”朝京门，触摸明清古城墙，感受历史回响；傍晚，登临合江楼，俯瞰古城美景；入夜，徜徉水东街，领略骑楼风情……

作为国家历史文化名城，惠州有5000年文明史、2200年建置史、1400年建城史，先后有480多位思想家、文学家踏足惠州。自然风光与文物胜迹在这里交相辉映，历代文人骚客登临至此，莫不著文写诗、赞誉有加，让惠州声名远播。

“问汝平生功业，黄州惠州儋州。”东坡寓惠千日，影响惠州千年。今年3月17日，以“畅跑山海惠州，尽享东坡文化”为主题的TCL·2024惠州马拉松成功举办，一场充满浓郁东坡文化氛围的马拉松赛事再次吸引世界目光。

朝京门、惠州西湖、合江楼、水东街、东坡祠、水门桥、金山湖、惠州奥林匹克体育场等古街、新城景观及地标建筑，可谓“一步一景”，充分展现惠州千年历史和“山水相依”的城市风貌。广大跑友在畅跑马拉松的同时，追寻东坡足迹，感受东坡“竹杖芒鞋轻胜马”的洒脱和“不辞长作岭南人”的惬意。

徜徉惠州大地，历史文化的厚重感扑面而来：385处文物保护单位、241处一般不可移动文物、208项各级非遗、12家博物馆的14666件（套）藏品……古老南越夔纹陶文化、岭南山水古城营建文化、“海丝”文化、近现代革命文化、东坡寓惠文化在这里交相辉映，散发千年古城独特魅力。

人文“富矿”，不断滋养着惠州这座全国文明城市和“好人之城”。

从“百米冲刺”救人的“辅警哥”曾勇军到“挡刀快递小哥”黎志伟，从“托举姐”陈小利到“活雷锋”赵喜昌……一个个“平民英雄”在关键时刻挺身而出，用担当之勇诠释人间大爱。这是“好人之城”惠州的生动写照。

如果说，一个人的正能量是有限的，一群人的正能量足以温暖整座城市。据惠州志愿服务网统计，惠州全市注册志愿者人数超过138万人，志愿服务组织（队）超7000个，各类志愿服务超23.8万个，文明实践蔚然成风。

截至2023年，惠州获评“中国好人”40人、“广东好人”100人；获评全国道德模范提名奖6人次、省道德模范及其提名奖8人次。这些人和这些数字，为惠州城市文明写下温暖的注脚。

深厚人文底蕴打开“文旅经济”密钥。惠州西湖、祝屋巷、水东街人流络绎不绝；惠东双月湾、巽寮湾，大亚湾小径湾滨海旅游火爆；夏登罗浮山、南昆山，东泡龙门温泉、横沥温泉，惠州成为粤港澳大湾区热门旅游目的地……

目前，惠州全市A级旅游景区44家，AAAAA级景区和省级旅游度假区数量居广东省前列。

千年古城焕发新活力。惠州长期入榜“全国热门迁入地（目的地）”前20名。2023年，惠州累计接待游客4500多万人次，增长90%左右。今年春节期间，在惠人数850多万，比惠州常住人口多出240多万，特别是惠州西湖景区客流量在全省AAAA级以上景区实时人流排名榜中长时间位列第一。

生态底色靓

天蓝地绿水清景美绘就绿美惠州亮丽名片

惠州是一座环境优美、空气清新的生态丽城。

“空气清新，景色优美，暂别工作的劳累，放松一下太舒服了。”3月23日，游客龚正带着家人到惠州南昆山游玩，在这个天然森林氧吧感受大自然的魅力。

日前，生态环境部公布了2024年2月全国环境空气质量状况，惠州在全国168个重点城市中排名第三，继续稳居全国前列，“惠州蓝”享誉全国。

“来到惠州，可以感受青山常在、绿水长流、空气常新的自然生态，在这里尽情‘深呼吸’。”不少来到惠州的游客如此感叹。

山好水好空气好、城美景美人更美，是惠州这座城市的鲜明底色。

如果从空中俯瞰，惠州北依九连山，南临南海，罗浮山、南昆山、象头山，大山空灵，群峰耸峙；东江冲破山地分割，蜿蜒入城，滋养大地，奔流入海……在1.13万平方公里大地上，惠州集山江湖海泉瀑林涧岛于一体，融自然景观与人文景观于一身，独特的地理环境造就了山水相融的格局。

而在中心城区更为明显，惠州古城的一边是东江、西枝江，一边是惠州西湖的五湖。在“三面滨江、一面临湖”的亲水环境中，古城与水东街、归善县城形成“一街挑两城”的岭南地区罕见山水城市格局。

远山如黛，近水含烟，城湖江岭相融共生，让惠州冠上了“半城山色半城湖”之美誉。北宋大文豪苏东坡来到惠州曾发出“不辞长作岭南人”的感叹，而今这里更成人们向往的优美花园城市。

有人说，惠州是绿色的。作为国家森林城市，惠州森林覆盖率达到57.91％，中心城区绿化覆盖率达43.40%，人均公园绿地面积达17.85平方米。生活在这里，仿佛住进了一间装满鲜花的卧室。

也有人说，惠州是蓝色的。惠州海域面积4520平方公里，海岸线281.4公里，自然海岛162个，海洋资源丰富是名副其实的广东省海洋大市。世界上最北端的海龟自然保护区、我国大陆18000公里海岸线上唯一每年仍有海龟上岸产卵的沙滩就坐落于此。

名山挺拔、秀水蜿蜒、碧海漾波，是惠州得天独厚的自然禀赋，也是惠州人精心呵护的宝贵财富。

近年来，惠州坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力推进绿美惠州生态建设、守护绿水青山，全面统筹生态与产业、保护与发展，绿色低碳发展迈出坚实步伐。

惠州通过大力推进生态文明建设，先后荣获全国文明城市、国家生态文明建设示范市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家水生态文明城市、国家级海洋生态文明建设示范区等称号。

绿水青山就是金山银山。如今，惠州生态优势逐渐转化为发展优势：一座座街头公园、一条条河边绿道，成为惠州市民休闲健身的好去处；一处处森林景区、一片片湖泊湿地、一处处滨海景点，成为粤港澳大湾区炙手可热的游玩“打卡地”……

在全面落实绿美广东生态建设中，协同推进降碳、减污、扩绿、增长的硬举措下，“绿美惠州”成为这座城市最亮丽的名片。

发展潜力大

区位优势得天独厚，营商环境不断优化

惠州是一座服务高效、潜力无限的开放之城。

“从惠州北站坐赣深高铁，南下可到深圳、香港，北上可达赣州、北京，非常便捷。”在惠州开办企业的李先生越来越喜欢搭乘高铁外出探亲访友、出差办事。

随着赣深高铁、广汕高铁相继建成运营，如今从惠州市区坐高铁30多分钟可直达深圳、1个小时直达广州和香港。而这得益于惠州得天独厚的区位条件和优势。

惠州地处珠三角核心区域，是珠三角连接粤东、粤北及闽赣的枢纽门户。“丰”字交通主框架、千万级新干线机场、“3线9站”高铁布局、亿吨级海港……惠州基本形成“海陆空铁”大交通格局，资金、人才、创新要素资源加速集聚，各种生产要素、产品能速达大湾区、内地乃至全球市场。

惠州有着广阔的发展空间，陆地1.13万平方公里，开发强度却只有11.68%，是大湾区东部唯一拥有大面积未开发土地的城市，有足够的空间承载大项目、大产业，有充裕的条件覆盖一二三全产业链条。

“惠州环境很好，旅游业发达，适合创业。”陈健荣是香港来惠创业青年，两年前在惠城区开餐厅，创业团队发展到50多人。如今，他的事业发展顺利，并在惠州买房安家，对这座城市越来越有归属感。

惠州以更开放、更包容的姿态推进更高水平开放。近年来，一方面不断优化提升便利港澳居民在惠州发展的措施，鼓励支持更多港澳青年来惠州创业就业、安居生活，积极投身大湾区建设；另一方面，与大湾区城市联动发展、优势互补，积极探索“深港研发+惠州转化”“港澳产品+惠州应用”等产业化模式，推动产业科技互促双强，大力发展新质生产力。

从签约到落地开工仅用54天！去年5月，总投资额约521亿元的中海壳牌三期项目开工建设，建设世界规模最大的乙烯裂解装置之一，生产高端聚烯烃产品，满足国内市场需求。

“广东拥有十分优良的投资环境。”壳牌集团执行委员会委员、全球下游和清洁能源业务总裁海博说，希望为惠州乃至广东省经济发展作出更大贡献。

为了让企业扎根惠州、发展壮大，惠州提供了“精心呵护”、优质服务的土壤。坚持每年新增建设用地指标70%以上用于工业，每年推出工业用地1万亩以上，确保项目能够快速落地。通过实施服务企业“直通车”、企业诉求快速响应机制、周六延时服务、简化审批流程等措施，用心用情当好企业“服务员”“店小二”。目前，惠州全市实有经营主体近90万户，营商环境评价全省排名持续上升，经营主体满意度全省第三。

法治是最好的营商环境。惠州获评首批“平安中国建设示范市”，两次捧得平安中国建设最高荣誉“长安杯”，成功“问鼎”省级平安建设最高荣誉“一星平安鼎”，成为广东乃至全国最安全稳定、法治环境最好的地区之一，“惠民之州”成为享誉全国的城市品牌。

奋进新征程、建功新时代。惠州正抢抓“双区”建设重大机遇，不遗余力提升城市品质，做厚做实制造业“家底”，展现城市活力、人文韵味、现代化气息，打造一座“远者来、近者悦、居者安”的湾区魅力城市。