管理制度待完善 需多渠道源头防范

“我前几天在小区里捡到一只受伤流浪猫，是价值上千元的加菲猫，可能是被主人扔出来的。”日前，贵阳市民小王向“天眼问政”栏目反映，宠物被弃现象频频出现。

根据《2023中国宠物行业趋势洞察白皮书》显示：2023年国内养猫犬家庭即将突破8700万户，数量达1.2亿只。这两年，有宠物救助志愿者发现，救助的流浪猫狗数量增加了，其中不少是被主人弃养的。

“弃养的原因五花八门，有的主人刚开始图新鲜，后来嫌弃宠物不省心，有的是因为家里反对就将宠物丢弃了。”贵阳爱牠宠物救助基地的负责人张先生认为，宠物遭遗弃的主要原因与经济能力受限相关。

张先生分析，养宠物需要不小的经济投入，不少人对养宠物这件事认识不足，观念还停留在只要让宠物吃饱就行的阶段，但养了以后发现，狗会“拆家”、猫会“跑酷”，不让人省心。此外，部分主人如果搬家或者家里有人生病、怀孕，也是导致宠物被弃养的原因。如果周围人对狗吠这种情况容忍度较低，主人可能迫于压力也会弃养。

张先生告诉记者，救助基地自2019年成立以来，已经救助500余只猫狗，其中被领养300余只，现在还继续照顾216只猫狗，基地处于满负荷运行状态。

他呼吁，领养代替购买，绝育代替捕杀。

贵州贵阳派特摩尔宠物医院的负责人胡智敏认为，宠物被丢弃的主要原因是主人觉得成本过高。领养宠物的大部分是年轻人，有好多刚参加工作，想养一只宠物陪伴，可如果生活成本增加了就容易把宠物丢弃，“他们没有考虑到，养宠物需要准备的东西很多，比如疫苗接种，当宠物生病，消费就更高了。”

吴小月是到贵阳打拼的年轻人，她的合租室友就把养了半年的银渐层猫丢弃了。“那女孩说实在养不起了，那几天它一直拉肚子，以前就去过医院，治病得花五六百元，真的没那么多钱。”吴小月看不下去，将猫捡回来以后，送给朋友养。

胡智敏告诉记者，该医院每月会救助2至3只流浪的猫狗，一年也大约有近40只。“宠物弃养的行为，无形中给社会增添不必要的负担，比如流浪狗容易打架、咬人，甚至可能会传播一些疾病。”胡智敏呼吁，为防止宠物弃养行为，需要多方发力，除了末端救助，还应注重源头控制，提高宣传渠道，让公众参与社会监督。

对此，天眼问政律师团成员、贵州惟胜道律师事务所执业律师黄雅竹表示，近年来，上海、广州、福建、湖北、重庆等地对虐待、弃养宠物等行为相继出台处罚规定，但在实践中，具体落实情况仍有待进一步观察与完善，比如，能不能出台细则，对于确因饲养人原因不宜继续饲养宠物，明确相关部门为其搭建领养途径，如在特定平台发布领养通知。

对于宠物遗弃，黄雅竹认为，处罚力度只能作为惩戒措施，但无法从源头上改变人们的认识。可通过线上及线下的方式，宣传弃养对宠物的伤害、对城市管理的影响及需承担的法律后果，让领养宠物的理念和正规渠道被更多的人了解、接受，从思想根源上提高大家善待动物的意识，杜绝宠物弃养行为的发生。

另外，她建议，建立社区宠物档案制度也是解决途径之一，由社区物业单位进行宠物档案摸排及登记，掌握该区域饲养人和宠物信息，一旦出现遗弃情况，便能迅速查询饲养记录，找到饲养人共同协商解决。