政策引领、创新驱动，推进汽车产业高质量发展

本文转自：中国经济网

站在高质量发展的新起点，汽车产业要坚持创新驱动，加强关键核心技术攻关，持续完善标准体系，进一步巩固和增强新能源汽车发展的优势，并主动参与国际市场竞争，促进全球开放合作。在此之中，各相关部委也将多措并举，推动政策加快落地，进一步推动汽车产业高质量发展。

当前，我国汽车产业既面临新能源汽车发展优势再扩大的机遇，同时也存在绿色、智能、安全、稳定发展等多重挑战。面对愈发深化的产业变革，汽车产业如何把握历史性战略机遇，深刻转变发展方式、深入调整产业结构、深度转换增长动能，推进高质量发展，成为当下的关键议题。

9月1日-3日，2023中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津召开。相关部委负责人、业内专家、企业高管齐聚一堂，围绕“高质量·新未来”主题展开深入讨论。

9月1日-3日，2023中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津召开 郭涛/摄

创新驱动，攻关克难

近年来，我们汽车产销量持续稳定增长，尤其新能源汽车实现了跨越式发展。此外，智能网联汽车发展势头良好，今年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量，占比达到42.4%；汽车产业对外开放持续深化，上半年汽车出口量跃升至全球首位。但与此同时我们也要看到，汽车产业发展还面临一些风险和挑战，当前世界经济复苏势头不稳，全球化受到挑战，全球汽车市场规模受到制约，产业链、供应链安全存在风险。

对此，第十三届全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢建议，汽车产业要坚持创新驱动发展，加强基础研究，超前谋划高效安全的车用动力电池体系、新一代新能源底盘架构、“车-能-路-云”融合的智能驾驶系统等关键核心技术攻关，加快实现高水平科技自立自强。

同时，要不断优化产业生态，大力推动电动化、智能化、数字化的基础设施和试验场地建设，加快氢能和燃料电池汽车的研发和产业化，推动公共交通和物流领域的全面电动化，加大农村地区新能源汽车的推广力度，着力解决高寒地区气候适应性和用户里程焦虑问题，促进新能源汽车全面市场化。

还要持续完善标准体系，进一步加快新能源汽车标准体系的建全、完善。探索国际低碳标准与管理体系建设，推动碳排放核算方法和基础数据的互通、互认与共享。促进全球开放合作，进一步深化新能源汽车领域的科技交流与产业合作；加强全球汽车产业多边和双边重大国际合作项目组织实施，以及碳排放管理、碳减排激励等领域的合作对话与交流，共建低碳可持续的新能源汽车产业循环体系。

工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌 主办方供图

工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌在倡议汽车产业坚定全球化发展、坚持创新引领的同时，还指出要维护产业链供应链稳定，统筹安全与效率，深化产业分工协作，促进资源要素畅通流动，构建有机协同、稳定高效的全球产业链供应链体系。

中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成也建议，产业发展要进一步夯实技术底座，巩固和增强新能源汽车发展的优势。以更大的力度推动网联化、智能化转型，在关键技术研发应用、基础设施建设、产业协同示范应用等三方面加大投入。多措并举，系统落实双碳战略，提升全产业链绿色发展的水平。主动参与国际市场竞争，推动汽车产业国际化的进程。

中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成 主办方供图

政策引领，再创佳绩

汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，是我国加快推进新型工业化、实现经济高质量发展的重要支撑。为提振汽车产业发展，国家近年来推出了一系列利好政策，相关部委采取了一系列举措，积极推动政策加快落地。

据财政部税政司司长贾荣鄂介绍，今年以来，一系列财税政策有力支持了新能源汽车产业的高质量发展。其中，仅免征新能源汽车车辆购置税一项，截至2022年年底，累计免税规模已达2000多亿元，预计2023年免税额将超过1150亿元。下一步，财政部将会同有关部门，持续优化减免税政策的技术标准，加快技术研发和升级，形成政策合力，促进汽车产业产业链绿色低碳和可持续发展。

财政部税政司司长贾荣鄂 主办方供图

辛国斌表示，工信部下一步将支持龙头企业牵头、大中小微企业协同，加强技术创新突破，补齐车用芯片、工具软件、新型电子电气架构等底层技术短板，加快新一代动力电池、自动驾驶系统的研发和产业化。编制发布汽车产业绿色发展路线图，探索建立汽车产业碳足迹核算体系，研究制定新能源汽车电池回收管理办法，拓展电池梯次回收利用场景，建立健全电池循环利用体系。优化产业发展环境；加强企业质量品牌建设；强化标准法规协同。

国家发展改革委产业发展司司长卢卫生 主办方供图

国家发展改革委产业发展司司长卢卫生表示，我国汽车产业发展仍挑战重重，新能源汽车产业盲目发展、盲目投资的问题仍不同程度存在，汽车产业转型过程中结构性产能过剩问题隐现。下一步，国家发改委将多措并举支持汽车消费，落实、落细促汽车消费政策措施。持续提升动力电池、电驱动、整车集成等关键技术水平，加强新型动力电池和智能驾驶、智能座舱等技术布局，夯实汽车芯片、操作系统的发展基础。深化国际合作，提升合作质量和水平。

生态环境部应对气候变化司副司长陆新明 主办方供图

据生态环境部应对气候变化司副司长陆新明介绍，为推动经济社会全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰、碳中和，生态环境部将以应对气候变化目标引领绿色低碳发展；以碳市场促进企业低碳转型升级，推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台；推进气候投融资标准体系的建设；以绿色低碳科技创新行动为重点，狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进适用低碳技术的推广应用。

面对中国汽车产业和贸易展现出的极强韧性和蓬勃活力，商务部将从四方面推动汽车贸易高质量发展。商务部对外贸易司二级巡视员刘晓光介绍道，一是充分利用我国汽车制造技术和产业配套优势，加快汽车外贸转型升级基地建设；二是支持汽车企业以合作、自建等方式，在重点市场建立完善营销和售后服务体系，推动中资银行境外机构在依法合规风险可控的前提下，为汽车境外销售提供配套融资和消费信贷服务；三是推动构建公平、稳定、包容、便利的汽车贸易环境；四是完善汽车产业“走出去”的服务支撑体系。刘晓光透露，9月，商务部将会同各有关部门出台新能源汽车贸易合作高质量发展的意见。

商务部对外贸易司二级巡视员刘晓光 主办方供图

今年，正值中国汽车工业70年华诞。站在高质量发展的新起点，中国汽车产业在各方的携手努力下，也将迎来转型升级的新阶段，为构建汽车强国、推动中国式现代化建设贡献新的力量。