诉前调解释放新效能

本文转自：赣南日报

诉前调解释放新效能

——大余县法院新城法庭特邀调解员工作纪事

□徐燕

“就这样讲好了哈，大家谁都不能反悔，现在我们马上去做出调解协议给你们签字。”调解员李保华操着本地话强调说，在场的两名当事人连连点头。随后，李保华又扭过头严肃地说：“千万不能再反悔哈！反悔了不给钱是要上失信黑名单的！”这是大余县人民法院新城法庭特邀调解员工作的一个缩影。这样的场景，从去年4月特邀调解员在法庭坐班以来，已经多次上演。

与生俱来亲和力

调解员李保华之前是一名本地林业干部，退休后便成为大余县人民法院新城法庭的一名坐班特邀调解员。李保华的一天从沏一壶热茶开始，来一个当事人，他都先起身让座，端茶倒水，再细细听对方讲事情的来龙去脉。这样的质朴、耐性和亲和力，让他在调解工作中不易受当事人的抵触。

周屋村的周某是一名脱贫户，眼瞅着日子好起来，马上要住上新房，谁知请来的一名施工师傅从三楼楼面不慎坠下身亡。死者亲属和周某双方吵得不可开交，最终还是闹到了法院。

法官和书记员给周某打了几通电话，都吃了“闭门羹”，调解陷入僵局。正在大家为此头疼的时候，周某却主动上门了，态度也大为转变。原来，李保华去了他家，凭借着之前在该村担任第一书记所带来的信任，加之不厌其烦地讲道理，周某答应来法庭和对方接受调解。

随后的调解过程虽然还有些曲折，但李保华提出的一个方案，让调解工作有了“最优解”，那就是死者亲属以放弃部分赔偿为退让，周某也应当在短时间内凑出剩余赔偿款，之后双方再签字确认。这样的调解方案，不仅让经济本来拮据的周某有了凑钱的积极性，也让死者亲属有了保障。

随后几天，钱凑足了，字也签了，此时李保华终于松了口气。

事半功倍的效果

李保华也有困惑的时候。有时一个人的调解力量确实有限，他需要一个搭档。也是机缘巧合，新城镇正好有个刚退休的干部，他叫朱体宝。朱体宝之前在本地担任村党支部书记多年，后面又去了镇里做事。一辈子的基层群众工作，让他在当地威望很高。于是，在镇干部的引荐下，朱体宝顺利加入特邀调解员的队伍。

此后的日子里，李保华和朱体宝一起开展诉前调解工作。他们中，一个“唱红脸”，一个“唱白脸”，其中“唱红脸”的反复向调解双方当事人释明各种利害关系，摆人情讲道理。“唱白脸”的也不闲着，反复强调各方存在的现实困难，拉近双方的距离，为调解创造情感条件。这样的“一唱一和”也确实奏效。去年至今，新城法庭案件体量整体变化不大，但诉前调解数从过去的月均11件上升到如今的月均20件。

事无巨细好帮手

李保华与朱体宝的工作其实也并不单单是调解，帮助送达，协助执行，他们样样在行。

“这个人你们不用找了，我们两人去打听过，人在广东，我有个战友的儿子认识他哥哥，提供了他哥哥和他妈妈的电话号码。”一个案子，在法官本打算公告送达的时候，因为调解员的帮忙，迎来了转机，最后甚至还在调解员的努力下以调解方式结案。这样的场景，不胜枚举。

“这个被执行人我认识，人不太好说话，不要着急，我先给你们打好头阵。”一些抵触情绪很大的被执行人，在调解员做足了前期铺垫工作后，态度也慢慢缓和起来。

看着法庭这些年轻人天天加班赶案子，实在辛苦，两位调解员又默默承担起了卫生清扫的工作。此后，法庭的院子便是干净得连一个烟头、一片纸屑都没有。遇到下雨天，大厅里到处是泥水，两位调解员不一会儿就拖干净了，反反复复，不厌其烦。

相处了一年有余，李保华常被大家尊称为“李主任”，朱体宝常被大家尊称为“朱书记”，两位老同志，让这小小的法庭变得更接地气、更富生机。虽然新城法庭每年的案子数量是大余县人民法院最多的，但诉前调解和诉外化解的成果也非常喜人。去年4月至今，新城法庭诉前调解案件数量达到203件，这一数字后面是两位调解员对待生活的热情、对待工作的负责和对待事务的通透。

“我觉得‘李主任’和‘朱书记’更像是我的良师益友，他让我感受到了一个基层干部对老百姓满满的热忱。”法庭干警小张如是说。

但李保华和朱体宝连连摆手，笑答道：“千万别这么说，在你们这里，我们也学到了很多法律知识呢！”

法庭里的同事都说，从“李主任”和“朱书记”身上学到的，不仅是他们做群众工作的能力，还有他们的温润谦和。