亲侄为去世叔叔申请工伤遭拒

本文转自：扬子晚报

亲侄为去世叔叔申请工伤遭拒

人社部门认为非“近亲属”身份暂未受理；律师：只有唯一的侄子，有赡养关系可申请工伤

近日，媒体报道的一则与劳动争议有关的新闻引发社会关注。一名烧烤店员工在工作期间突然身体不适，虽经抢救仍不幸离世。该员工未婚、无子女、父母和哥哥均已去世，他唯一的侄子在为其申请工伤认定时遇到难题，人社部门因其不具有“近亲属”身份，暂未受理。

法律规定，用人单位未申请工伤的，工伤职工的近亲属可以提出工伤认定申请。那么法律上的“近亲属”都包含哪些人呢？此案中，侄子是否可以申请工伤并享受相关工伤待遇呢？扬子晚报紫牛新闻记者采访了相关法律界人士。

扬子晚报/紫牛新闻记者 陈勇

上班期间突然不适，烧烤店员工不幸离世

据澎湃新闻报道，在南通市通州区川姜镇上，有一家名为“老申烧烤”的烧烤店。2023年8月6日，罗银红经熟人介绍到该店打工。该烧烤店工商注册名为“南通申奇兵烧烤店”，店家提供食宿，给罗银红月薪四千元，上班时间为下午四点工作到凌晨一两点。

8月27日晚8点多，罗银红侄子罗伟周接到川港派出所电话，得知叔叔在工作中突然出事，接处警登记表记录了事发过程：当天傍晚6点左右，正在上班的罗银红突感到身体不适。老板卞某立即开车将他送往南通苏锡通科技产业园区人民医院。当卞某挂号时，罗银红突然倒地不起，后经抢救无效死亡。医院的门诊资料显示，罗银红因胸闷气急被送到医院，随后出现心脏骤停。医护人员为他进行了心肺复苏等抢救措施，但还是在晚上8点宣布死亡。罗伟周得知消息赶到医院时，叔叔罗银红的尸体已经被送到殡仪馆。出事时，罗银红仅仅工作了20多天，还没来得及领取第一个月的工资。

据罗伟周介绍，罗银红出生于1972年，甘肃宁县南义乡人。事发后，当地村委会出具的证明材料，以及公安的户籍注销材料表明，罗银红的祖父祖母、父亲母亲都已去世，他唯一的哥哥——罗伟周的父亲，也于2021年去世。罗伟周说，他8岁时父母离婚，成年后来到南通开小吃店；多病的父亲由叔叔在老家照顾，父亲去世之后，他便将叔叔罗银红接来南通，叔侄俩都未婚，一起吃住生活。

侄子为叔叔维权，工伤认定之路波折重重

罗银红去世后，2023年9月，涉事烧烤店已经注销。罗伟周了解到，烧烤店未与罗银红签订劳动合同，也未给其缴纳工伤保险。罗伟周曾联系烧烤店老板卞某，希望商量赔偿事宜，但对方让他去起诉。当地的司法所也曾出面调解，店老板不接受调解方案。

事发两个月后，罗伟周将叔叔的遗体火化了。在与烧烤店老板多次沟通未果后，他决定通过法律途径维权。为证明罗银红与烧烤店之间的事实劳动关系，罗伟周委托律师，并找到了叔叔的前同事申奇兵进行取证。申奇兵证实了罗银红是经他介绍进入烧烤店工作，烧烤店也是以他的名字注册的。

准备好“事实劳动关系”证明、身份信息等材料后，接受罗伟周委托的律师向南通市通州区人社局为罗银红申请工伤认定。不久后，律师告诉罗伟周，人社局未接收工伤认定申请材料，因为他的身份申请不了，并退还了律师费。之后，罗伟周到通州区人社局询问后得知，由于他是侄子而非直系亲属，所以暂时无法给出明确答复。

《工伤保险条例》规定，包括有雇工的个体工商户在内的用人单位，应为职工缴纳工伤保险费；职工发生事故伤害30日内，所在单位应当向相关部门提出工伤认定申请；用人单位未提出申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织，可以在一年内提出工伤认定申请。《工伤保险条例》还规定，职工发生工伤而用人单位未参加工伤保险的，由该用人单位按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。

通州区人社局工伤科工作人员向记者证实了此事的真实性，他们表示，侄子不属于近亲属的范围，而烧烤店也没有工会组织，至于罗伟周是否可以为其叔叔申请工伤认定，还需要与司法机关研究分析后决定是否受理。

律师：此案中叔侄具有赡养关系，侄子可申请工伤

“侄子”的身份是否属于法律意义上的“近亲属”，成为罗伟周是否能成功为其叔叔申请工伤认定的焦点。那么，法律上的近亲属到底是如何认定的呢？

通过梳理相关法律规定，记者发现刑事诉讼中、行政诉讼中、民事诉讼中的“近亲属”的范围不完全一样。刑事诉讼中的近亲属包括夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹；行政诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属；民事诉讼中的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

那么此案中，罗伟周作为侄子身份，是提出工伤认定申请的适合主体吗？河南泽槿律师事务所主任付建告诉记者，一般来说，《劳动法》所规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。这其中确实没有侄子女，但是行政诉讼中的近亲属除了上述身份外，还包括其他具有扶养、赡养关系的亲属。此案中，罗银红未婚、无子女、父母和哥哥均已去世，而他与侄子罗伟周共同生活，是具有扶养、赡养关系的亲属，所以侄子罗伟周可以向人社部门申请工伤认定。

付律师说，罗伟周可以申请人社部门重新评议申请主体的适格问题，如果对人社部门的评定结果不服，可以提起行政诉讼，争取通过行政诉讼获取主体资格。根据《工伤保险条例》规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡，或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同为工伤。而罗银红的情况与规定相符，可以被认定为工伤。

另外，法律规定，职工发生工伤而用人单位未参加工伤保险的，由该用人单位按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。被认定为工伤的职工，可享受工伤医疗、伤残补助金等待遇；职工因工死亡的，其近亲属可按规定领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。此案中，罗伟周可以向用人单位主张丧葬补助金、一次性工亡补助金等工伤权益。