提升技能水平　拓展增收渠道

本文转自：农民日报

提升技能水平拓展增收渠道

——甘肃临泽县激发脱贫群众内生动力观察

农民日报·中国农网记者龙成

日前，一工城村的几位脱贫群众正使用点播机播种玉米。

春耕时节，沿河西走廊深入祖国西北腹地——甘肃省张掖市临泽县，沃野田畴尽是繁忙景象。途经平川镇一工城村的片片黄土地时，记者看到拖拉机、旋耕机等各式农机往返穿梭，时不时还有无人机从头顶低空掠过……了解一番才知道，操作这些农机的“司机”，大多是来自当地的脱贫群众。

“农机手上岗就有稳定收入，只要脱贫群众想干，我们就包教包会。过去‘等靠要’的人少了，大家都想抓住机会过好日子。”本地致富带头人鲁翠红，站在田埂上望向远方、充满希冀。

如今在这片热土之上，全面巩固拓展脱贫攻坚成果、充分激发脱贫群众内生动力已成全县工作的重中之重，多部门、多行业协同发力，一股股为脱贫群众谋发展、稳增收的发展合力正在临泽县汇聚。

培养“头雁”激发脱贫群众致富潜能

“以前在外就是打零工，没有固定收入，有时候一年收入还不到一万元。这几年在鲁翠红的‘传、帮、带’下，除了学会驾驶农机，我还负责地里的定苗、补苗、除草、施肥、灌溉等田间管理工作。”一工城村脱贫户赵晓英告诉记者，“跟着鲁翠红学了技术，天天有活干。”现在基地内有长期工10多人，每人年收入在三万多元，比较稳定。

说起鲁翠红，一工城村的妇女个个都对她称赞有加。2016年前后，位于一工城村南边的黄土地还是一片荒滩，鲁翠红在政策支持下，先后开垦土地1500亩，种植小麦玉米、设施葡萄、梨树等；并依托临泽县永盛劳务公司，牵起“巾帼娘子军”就近务工的“红线”。

最近几年，她先后联系全镇各村种植大户、合作社、家庭农场、蔬菜基地等用工主体，结合不同季节务工需求和脱贫群众、留守妇女现状，探索创新“基地+脱贫户（留守妇女）”的务工模式。

春天整地、播种，夏天除草、施肥、玉米去雄，秋天收玉米、采收水果，冬天大棚育苗……2023年，在鲁翠红带动下，全镇268名脱贫群众进入劳务输转产业，年收入增加300多万元。

“以前他们不知道怎么干，现在我们成立了专业合作社，手把手教，让他们亲眼看到、体验到、操作到，学会后可以留在社内继续干，也可以出去自己找活干。”鲁翠红说。

与鲁翠红类似的“带头人”还有蓼泉镇寨子村妇联主席白彩娟。2015年，白彩娟成立聚增荣泰蔬菜种植农民专业合作社，目前在甜叶菊、小杂粮收购方面每年都有2000亩左右的订单，常年用工1200余人，解决了当地近30%的脱贫群众就业问题。

“我在合作社干了五六年了，工资是一周一结，家里的活也不耽误，去年挣了2万多元。”寨子村的脱贫户、今年60岁的王希明说，“以前村里没工作机会，现在在家门口就能增加收入。”

提振产业营造就业创业氛围

日前，在临泽县平川镇芦湾村杨天林的温室大棚内，脱贫户杨天林正带着工人采收刚成熟的茄子。

“我现在有2座1.2亩的日光温室棚，今年主要种的就是茄子。”杨天林告诉记者，春节后茄子价格不断上升，最高涨到每公斤9元，从上市到现在已采摘了几茬，估计每棚能产一万斤左右，如果全部拉到张掖销售，收入能达到三四万元。

近年来，临泽县平川镇将发展特色高效现代产业作为助力脱贫群众增收就业的关键。通过“订单种植+村合作社+农户”的经营模式，不仅种辣椒、西红柿、黄瓜、茄子等应季蔬菜，还鼓励群众种植反季节蔬菜。目前，该镇已建成黄家堡、五里墩、平川等6个蔬菜种植基地，培育蔬菜产业带头人10余名，带动全镇落实蔬菜种植面积1.8万亩。

“要不是入股合作社发展蔬菜产业，家里的生活还是很困难。”刘生祥是平川镇五里墩村脱贫户，一家3口人，妻子和儿子均患有精神疾病，随时都有返贫风险。随着三年前入股临泽县普惠土地股份农民专业合作社，蔬菜产业为他每年增收近2万元。

近年来，五里墩村党支部充分发挥“火车头”作用，带领村社党员干部成立临泽县普惠土地股份农民专业合作社，以“党支部+合作社+农户”发展模式引导群众以土地、资金、劳务等资源要素入股合作社，实现收入有保障、脱贫有产业。

芦湾村和五里墩村成立合作社发展特色产业是临泽县打造产业激发脱贫群众内生动力的缩影。2023年以来，临泽县依托现代丝路寒旱农业产业园，积极发展富民产业，引导脱贫户融入产业发展。目前，全县不仅为396户脱贫户投放鸡苗8404只，还累计发放各类帮扶贷款669户3000万元，重点用于产业发展，有效拓宽了脱贫户增收渠道。

“雨露计划”强化教育帮扶力度

“感谢政府搭建的平台，没有他们牵线搭桥，我很难找到这么好的工作。”得益于临泽县沙河镇合强村“雨露计划”，近日，大学毕业生何正宁打点行囊，奔赴兰州一家科技公司办理入职，从脱贫学生到科技行业从业者，何正宁走出了人生路上坚实的一步。

近年来，临泽县高度重视脱贫家庭学子就学就业问题，持续健全“雨露计划+”政策帮扶机制，瞄定农村脱贫人口、边缘易致贫户和突发严重困难户三类群体，精准实施帮扶政策，让寒门学子不再为读不起书、缺乏技能、难就业而犯愁。“雨露计划+”为他们铺就从家门到校门、从校门到职场的通途。

据了解，“雨露计划”是为脱贫家庭量身打造，以提高脱贫对象自我发展能力、促进就业为核心，扶持和帮助脱贫人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项帮扶措施。每年，县里相关部门都专门组织县、镇、村三级开展政策宣传，充分利用网站、公众号、公告栏、广播、网格员走访宣传等形式，大力宣传“雨露计划”等支农惠农政策，做到项目家喻户晓，符合条件的学生都能及时申报。

同时，县里还动态关注脱贫户及监测户中有接受职业教育意愿的在读生，建立资助信息库，为精准落实政策奠定基础。临泽县采取双循环监测法，县农业农村局与教育局信息共享后采用信息化手段筛查适龄在读学生，反馈镇村核实上报，驻村干部和网格员日常排查走访及时发现上报需要资助学生名单。

“我们建立了《临泽县‘雨露计划’学生就业台账》，充分整合乡村就业工厂（帮扶车间）、春风行动、县人社微信公众号等就业平台，针对未就业毕业生，相关部门通过提供就业信息、组织线上线下就业招聘会、推荐工作岗位、跨省组织输出、省市县企业招聘、就近就地转移安置等途径，确保资助学生毕业后快速稳定就业，有力促进脱贫家庭增收致富。”临泽县相关负责人介绍。

今年春季学期，临泽县“雨露计划”已资助学生173人，发放补助资金25.95万元。通过“雨露计划+”就业促进行动，85%以上的毕业生实现高质量创业就业。