产业观察：从“双专员”机制走深走实看重庆民营企业需要怎样的营商环境？

本文转自：中国新闻网

中新网重庆12月14日电(张霁雯)“频次高了，效率高了，沟通方式扁平化、简单化。原本可能要找好几个部门，现在不管哪个部门，就找服务专员，一站式办结。”13日，在重庆两江数字经济产业园·互联网园二期，谈及“双专员”机制推行以来的变化，啄木鸟家庭维修负责人王鹏飞如是说。

民营经济是推动经济增长的重要力量之一，今年以来，从国家到地方，一系列促进民营经济发展壮大的政策举措接连推出。在重庆两江新区，当地发布促进民营经济高质量发展20条举措，出台企业服务“双专员”制度，组建由市管干部和区管干部构成的服务专员队伍，以及各集团、街道、园区等工作人员构成的联络专员队伍，加快构建现代化产业体系，打造一流营商环境。

企业有了信心，如何转化为实招？连日来，记者走访两江数字经济产业园发现，园区正把引领发展的“高站位”，落实到服务企业的“低身段”上，以实际行动激发企业活力。

图为互联网园二期企业员工午间悠闲漫步。张霁雯 摄

翻开园区“双专员”服务企业问题办理台账，多家企业反映，因扩大生产规模希望协调新增租赁面积。以啄木鸟家庭维修为例，对口服务专员了解到该公司因业务发展有增租需求，提供多套方案供其选择，并最终确定将互联网园二期7栋25层打造为“拎包入住”空间。同时就发展中遇到的实际困难，由两江产业集团牵头，会同两江新区司法局、现代服务局、应急管理局等职能部门进行深度交流，分析研讨，并形成解决方案。

园区配套、基础设施、改造维修等也是企业普遍关注的问题，记者注意到，“希望增加1619路公交车班次”多次出现。1619路公交车可从轨道大竹林站直达恒山东路站(互联网园二期)，成为企业员工们换乘轨道交通的首选。

12日17点30分，1619路常规车从恒山东路站驶出，一辆区间车(公轨接驳线路)立马跟上，17点35分迎来一波下班小高峰，2分钟后，座位被填满，车辆驶出，又有一辆区间车停靠站台......据记者观察，一小时内，1619路常规车与区间车交替发车，发班间隔为3至7分钟，后者数量大于前者。

“刚到站台就看到一辆1619路，但我想坐区间车，多等2分钟。”软通动力员工蔡文说，这段时间明显感觉到区间车数量变多了，很多时候都是两辆一起到站，候车时长不超过5分钟。

据悉，经与重庆两江公共交通有限公司研究，1619路晚高峰发班时间进行了优化调整，并增加一台运力开展区间转运任务。“人流最密集时段通常为18点至18点20分，区间车是常规线路的补充，装满了乘客就发车，进一步缓解公轨接驳压力。”车长陈余海介绍。此外，园区周边还增设了共享单车，成为员工便捷出行的另一方式。

图为企业员工乘坐1619路区间车。张霁雯 摄

“园区是我们的第二个家，让大家学到东西，交到朋友，有所成长，对于企业留住人才有很大的帮助。”艾尔伴家综合部经理蒲廷艳称，一个理想的产业园区，当为创业者提供相对较低成本的成长环境，金融、法律、工商注册、补贴政策申请等专业性的服务，以及丰富的文化活动。

良好营商环境是企业成长的“沃土”，多家企业相关人士同时表示，希望加强园区企业之间的合作交流，协助搭建资源和客户平台，对接投融资通道。

对此，园区积极开展座谈沙龙，搭建政企沟通桥梁。11月29日，两江数字经济产业园管委会、两江新区社会保障局、两江创投等与20余家小微企业面对面座谈，点对点交流，收集企业诉求、解答企业问题，努力做到靠前服务，倾听企声。

“截至目前，园区已开展日常活动124场，其中市级重大活动24场，活动涵盖政策宣贯、理论培训、金融融资、职业技能、行业交流等，形成‘月月有主题、周周有活动’的良好氛围。”渝兴公司相关服务专员称。

从见行到见效，企业作为市场主体，对营商环境变化的感受最为直接与真切。在博彦科技行政经理王磊看来，“双专员”机制的实施，引导企业增强信心、轻装上阵、大胆发展，公司将乘政策东风，提高产品性能，快速实现业务转型。

如今，两江数字经济产业园核心区已集聚数字经济企业超5000家，从业人员超8万人。数据显示，今年1至9月，两江新区民营经济实现产出3337.5亿元，同比增长12.9%。

记者观察发现，地方政府为企业服务的创新做法和具体举措，体现出当地支持民营企业发展的决心，对高质量发展的渴望。而市场主体的发展成绩，则是双方双向奔赴、同向而行的生动案例，也是“民营经济31条”出台背景下，各地高效执行的反馈。